Многодетный отец обвиняет Максима Увайдова в мошенничестве с земельными участками на сотни миллионов рублей

Воронежские СМИ передают, что заместитель председателя облправительства, руководитель департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) Максим Увайдов вскоре должен пойти на повышение. То ли станет зампредом правительства, курирующим строительный блок, то ли первым замом Гордеева, которого сегодня официально в структуре нет. Заметим, что по сути, Максим Увайдов, как фигура особо приближённая к губернатору (самый доверенный из трех чиновников, которые приехали в Воронежскую область вместе с Алексеем Гордеевым и до сих пор работают в регионе) давно по сути первый зам главы области. Во всяком случае, пресс-служба губернатора сегодня слушается его не меньше, чем Алексея Гордеева. И анонсированное в СМИ кадровое решение по Увайдову, фактически свидетельствует пока только об одном – Максим Иосифович покидает ДИЗО. 

Пост сдан. 

В распоряжение редакции оказались документы, которые подводят своеобразный итог деятельности Максима Увайдова на посту главы департамента: речь может идти о незаконном возвращении из бюджета от 250 до 400 млн рублей якобы переплаченных налогов. Своим возникновением данные материалы обязаны главе многодетной семьи (трое детей) Артуру Арутюняну, который более двух лет не может получить в собственность самостоятельно сформированный участок земли. История началась с того, что в ДИЗО заявителю отказали с мотивировкой «участок в зоне 1% обеспеченности паводком». Притом, что сформированный УГА земучасток расположен между домовладениями в конце улицы Пятилетка (Репное). Тогда Артур Арутюнян пошёл на личный приём к заму Увайдова – Ирине Горкиной. По его словам, она прямым текстом сказала ему, что участок он не получит, «так как рядом с улицей Пятилетка живёт Алексей Гордеев, и все хотят там жить». 

Выяснилось, что в ГУ МВД по Воронежской области было подано несколько заявлений с просьбой возбудить уголовное дело в отношении Горкиной, Увайдова и главного архитектора Шевелева, отказавших заявителям (инвалидам, ветеранам, многодетным семьям) в предоставлении участков по разным причинам, однако позже оформивших на тех же местах аналогичные участки, но – на другие лица. Многодетный отец испугался, что у него тоже могут отнять сформированный за 40 тысяч рублей (графический материал УГА, геодезическая съёмка, КПТ и т. д.) участок и обратился за защитой к юристу Сергею Александрову. Как понял журналист «Блокнот Воронеж», мужчин свела сама судьба, поскольку юрист ранее уже изучал ситуацию вокруг земучастков.

Таким образом, была выявлена, по мнению заявителя, схема мошенничества через хищение бюджетных средств. Деньги, в частности, возвращаются в связи с незаконным пересчетом кадастровой стоимости земельных участков. Причём, на самом деле, кадастровой ошибки нет. На участках стоят промышленные здания, склады, офисы, базы по продаже стройматериалов, никакого отношения к землям сельхозназначения не имеющие. Фактически пересчет кадастровой стоимости земельных участков происходит по приказу ДИЗО по ВО как исправление ошибки, а не на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Воронежской области (с осени 2014 года  - Воронежского областного суда) при проведении в рамках судебного разбирательства судебных экспертиз и полной проверки отчета независимого оценщика и заключения СРО/судебной экспертизы отчета. 

Заинтересованные владельцы земельных участков под складами и ангарами подают заявление в ДИЗО с просьбой вынести приказ об исправлении якобы ошибки. В приказе ДИЗО указывается новая кадастровая стоимость (иногда в 1000 раз меньше). 

Приведём пример. Участок с кадастровым номером 36:34:0201094:23 обл. Воронежская г. Воронеж, с. Подгорное, ул. Пугачева, дом 55д - склады и магазины по продаже строительных материалов (http://krovteplo.ru/contacts.html). Приказом Максима Увайдова участок переведен в сельскохозяйственное назначение. Была кадастровая стоимость промышленного участка 17 миллионов, стала – 22 тысячи. Теперь заявитель может пойти в налоговую инспекцию и на основании "исправления ошибки" ДИЗО вернуть за 4 года разницу в платежах. По оценкам экспертов, в конкретном случае речь может идти о незаконном возвращении из бюджета около 1,5 млн рублей налогов.

Ранее следователь СУСК Евгений Куриленко уже отказал в возбуждении уголовного дела заявителю Сергею Александрову по 70 подобным эпизодам. Перечисляем земельные участки с пониженной кадастровой стоимостью:

№: 36:14:0013003:95, 36:04:0102009:68, 36:16:0501003:120, 36:02:5000018:1, 36:34:0516002:12, 36:16:2201018:31, 36:16:2201017:13, 36:27:0260010:5, 36:27:0260010:1, 36:04:0102033:59, 36:04:0103044:60, 36:06:0100005:94, 36:34:0401016:53, 36:02:0100120:3, 36:16:2601006:77, 36:16:2601006:78, 36:16:2601013:39, 36:16:2601013:40, 36:16:2601013:41, 36:16:2601013:42, 36:28:0105001:14, 36:34:0210001:49, 36:16:0102011:292, 36:16:0102011:63, 36:16:0102011:118, 36:16:0102011:24, 36:24:0100012:80, 36:01:0010836:8, 36:06:1200011:84, 36:04:0102052:65, 36:27:0020003:4, 36:34:0508003:11, 36:02:0100168:15, 36:02:0100168:16, 36:02:0100168:17, 36:02:0100168:18, 36:21:0100044:22, 36:34:0607023:89, 36:09:0102001:13, 36:20:0100052:27, 36:04:0102033:57, 36:04:0102010:59, 36:27:0500012:13, 36:07:0100006:189, 36:12:0100041:7, 36:20:5400006:38, 36:16:0102010:69, 36:27:0010904:84, 36:25:0100001:34, 36:12:0100059:11, 36:16:2601037:2, 36:04:0102055:914, 36:04:0102014:67, 36:14:0014401:101, 36:27:0260010:5, 36:01:0010225:36, 36:01:0010336:12, 36:34:0402021:46, 36:14:0014401:146, 36:14:0040007:18, 36:14:0011905:19, 36:10:0100310:8, 36:10:1500014:23, 36:27:0020003:2, 36:27:0210001:12, 36:27:0210001:14, 36:27:0210003:4, 36:08:2300001:24, 36:08:2300001:25, 36:16:1401001:17, 36:21:0100001:185, 36:24:0500001:5, 36:10:3000003:26, 36:10:3000003:31, 36:18:0100044:56, 36:25:6945027:39.

И. о. начальника второго отдела СУСК по Воронежской области Гуров 2 сентября 2015 года отказался отменять постановление Куриленко, так как, по его мнению, всё законно. 

Между тем в феврале 2015 года Артур Арутюнян обратился к начальнику ГУ МВД России по ВО Александру Сысоеву с просьбой возбудить уголовное дело по ст. 290, 286 УК РФ в отношении заместителя председателя правительства Воронежской области – руководителя Департамента имущественных и земельных отношений ВО Увайдова Максима Иосифовича и его заместителя Горкиной Ирины Сергеевны и их соучастников в Кадастровой палате ВО и налоговых инспекциях по новым 100 эпизодам.

36:12:0100094:35, 36:05:0100126:23, 36:05:0100126:16, 36:12:0100055:20, 36:12:0100080:38, 36:12:0100079:22, 36:12:0100079:23, 36:12:0100079:19, 36:12:0100079:20, 36:12:0100055:25, 36:12:0100055:24, 36:12:0100055:22, 36:12:0100055:23, 36:12:0100055:19, 36:12:0100055:18, 36:12:0100055:17, 36:12:0100080:16, 36:12:0100055:26, 36:12:0100080:4, 36:12:0100078:16, 36:12:0100041:33, 36:12:0100041:34, 36:12:0100041:35, 36:12:0100041:36, 36:12:0100041:37, 36:12:0100041:38, 36:12:0100041:39, 36:12:0100041:40, 36:12:0100041:41, 36:01:0010601:14, 36:01:0010602:44, 36:02:2400010:40, 36:16:5500002:10, 36:26:0200013:3, 36:26:0200013:25, 36:26:0200013:26, 36:26:0200013:29, 36:01:0630008:4, 36:01:0010455:11, 36:01:0010449:5, 36:01:0010452:2, 36:05:0100126:15, 36:33:0002104:12, 36:01:0010836:11, 36:01:0010834:6, 36:02:0100081:7, 36:14:0019001:63, 36:14:0019001:64, 36:19:0900004:1, 36:19:0900004:2, 36:34:0104001:8, 36:34:0205005:121, 36:34:0307001:2, 36:34:0201094:23, 36:34:0501038:1, 36:34:0348022:8, 36:34:0301001:17, 36:34:0206019:52, 36:34:0204002:101, 36:16:0102011:410, 36:16:0102011:411, 36:17:0100028:27, 36:34:0507019:72, 36:34:0206019:32, 36:34:0607039:8, 36:34:0303048:13, 36:16:0101015:180, 36:16:0601019:18, 36:06:0100009:28, 36:06:0100004:108, 36:19:0103058:39, 36:09:0106003:83, 36:10:3000004:3, 36:16:1301007:96, 36:16:1301007:97, 36:34:0401016:65, 36:16:0102010:492, 36:16:0102010:491, 36:33:0003203:3, 36:07:0100027:39, 36:34:0506046:80, 36:34:0105036:12, 36:34:0507010:3, 36:01:0010603:4, 36:01:0010604:9, 36:01:0010604:11, 36:01:0010604:13, 36:01:0010604:7, 36:01:0010433:18, 36:05:0100052:5, 36:07:0100006:9, 36:11:0100051:77, 36:19:0102007:9, 36:23:0101023:3, 36:34:0507023:18, 36:34:0211002:10, 36:34:0211002:20, 36:34:0211002:21, 36:34:0203014:8, 36:34:0607005:5.

По оценкам экспертов, таким хитроумным способом из бюджета могли вернуть от 250 до 400 млн рублей. А также за полтора года с момента пересчёта собственниками не уплачен налог более 100 млн рублей.

Хотя факты довольно наглядны, правоохранители, как было сказано выше, пока отказывают заявителям в возбуждении уголовных дел. Однако обращения поражённых в правах воронежцев могут в любой момент дорасти до критической массы. А сегодня чиновнику ни в чём нельзя быть уверенным: пример Гайзера, который долгое время виртуозно выводил бюджетные миллионы в офшоры, но все-таки попался – тому напоминание. Так что, наверное, можно понять Максима Увайдова, оставляющего ДИЗО, как сообщают источники в облправительстве, на своего первого заместителя Сергея Юсупова.

Виктор Ганик