«Либеральничать с ними не будем»: воронежский министр жестко высказался о срыве важного объекта

Окончание работ по строительству подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж с единой диспетчерской службой и гаражом по ул. Бурденко, 1 очередной раз переносится на неопределенный срок. Уже третий подрядчик – ООО «Строй-Проект» - не смог исполнить свои обязательства контракта по строительству этого объекта здравоохранения и сдаче его в указанный срок – «по 01.12.2024». Стоимость текущего контракта на этом объекте уже составляет 408 млн рублей, а за полгода подмосковному подрядчику было оплачено, согласно сайту госзакупок, 122 млн рублей, сколько из них реально было отработано и на какую суммы были выписаны акты выполненных работ – не сообщается.

Министр здравоохранения Воронежской области Игорь Банин в интервью главному редактору «Блокнот Воронеж» Владимиру Смехнову сказал, что его «не устраивают темпы работ на этой стройке, и он не видит там окончания срока».

- Для нас это архиважный вопрос, там срок окончания работ вышел гораздо раньше 1 декабря 2024 года, - рассказывает Игорь Банин. – Там уже были судебные разбирательства с недобросовестными подрядчиками за срыв контрактов. Сейчас уже на объекте третий подрядчик, сказать, что там работа стоит – нельзя. Практически каждую неделю мы проводим на стройке совещания с подрядчиком. Мы хотели бы, чтобы работы были бы завершены в декабре-январе, но «не видим этого срока».

Министр также сказал, что с подрядчиком уже не будут «либеральничать», если заметят колоссальный разрыв в сроках работ, хотя и отвечает за этот объект областной Минстрой.

Последний в лице тогдашнего областного департамента строительства нашел первого подрядчика по строительству подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж еще в июле 2021 года. Им оказалась фирма ООО «РСК Панорама», зарегистрированная в Новоусманском районе в 2007 году. За 268 млн рублей (деньги областного бюджета) компания согласилась выполнить все работы в срок до 15 ноября 2022 года.

скриншот из первого госконтракта

Но ООО «РСК Панорама» не справилось со своими обязательствами, в августе 2022 года департамент строительства Воронежской области принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта из-за «медленной работы подрядчика»: за 10 месяцев он исполнил свои обязательства на сумму 31 млн рублей. При этом подрядчик выплатил ему почти 80 млн рублей,  сообщается в документах заказчика.

скриншот документа заказчика

Однако на сайте госзакупок иные цифры на сей счет:  там утверждается, что департамент строительной политики оплатил ООО «РСК Панорама» 111,4 млн рублей, а подрядчик исполнил свои обязательства на 48 млн.

скриншот сайта госзакупок по первому контракту строительства подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж с единой диспетчерской службой и гаражом по ул. Бурденко,1

Куда подевались 63,4 млн рублей с этой стройки - неизвестно. В картотеке арбитражных дел не удалось обнаружить информацию, согласно которой заказчик, нынешний Минстрой, пытался бы через суд возвратить эти бюджетные деньги.

Интересно, что с этим же подрядчиком воронежский Минстрой продолжает сотрудничать, да еще как!  В июне 2024 года Минстрой в лице Артура Кулешова заключил контракт с ООО «РСК Панорама» на 140,2 млн рублей на капитальный ремонт объекта «Стационар №1 БУЗ ВО Воронежская областная клиническая больница №2», по ул. К. Маркса, 35. Сроки выполнения работ по этому контракту - 20 декабря 2024 года.

Вероятно, они также не были исполнены в срок, так как в карточке контракта опубликованы такие цифры: стоимость исполненных работ подрядчиком – всего 440 тыс рублей, фактически оплачено – 56,5 млн рублей, при цене контракта 140,2 млн рублей. Где 56 млн рублей? 

скриншот из карточки контракта воронежского Минстроя с ООО «РСК Панорама» по капремонту объекта «Стационар №1 БУЗ ВО Воронежская областная клиническая больница №2»

Напомним, в начале декабря на заседании областной думы министр финансов облправительства Надежда Сафонова сообщила депутатам, что около 14 млрд рублей из бюджета области (!), которые изначально выделялись на выполнение областной адресной инвестиционной программы, в том числе и на капремонт социальных объектов,  не будут израсходованы и "переносятся" на 2025 год. Одна из причин - плохая работа строителей. При том, что общая сумма ОАИП по строительной сфере, по данным сайта регионального парламента, - 29,5 млрд рублей. Получается, что в уходящем году не были целевым образом израсходованы до 50 процентов бюджетных средств, предназначенных на ОАИП!

А что касается истории продолжения строительства подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж, то она такова: в апреле прошлого года тогдашний департамент строительства (а ныне – аж Министерство строительства) подписал второй контракт по этому объекту: новым подрядчиком оказалась воронежская фирма ООО «Кристалл», она за 285,6 млн рублей обязалась своевременно завершить работы на объекте. Через 11 месяцев с ней был разорван контракт.

Как сообщил «Блокнот», перед этим чиновники оплатили этой строительной организации 56,1 млн рублей, а стоимость исполненных ею обязательств составила 19,7 млн рублей. Куда делась «переплата» 36,4 млн рублей – неизвестно.

Итого: с двух первых подрядчиков строительства подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж с единой диспетчерской службой и гаражом по ул. Бурденко,1 неизвестно куда девались около 99,9 млн рублей.

Нынешнему, уже третьему подрядчику, ООО "Строй-Проект", согласно сайту госзакупок, министерство строительства Воронежской области оплатило 122,6 млн рублей при цене контракта уже 408,8 млн рублей (рост цены контракта свыше 20%), а стоимость выполненных работ не называется. 

Иначе говоря, на что были выделены из казны десятки миллионов рублей - неизвестно. Но очевидно: если они (122,6 млн рублей) все были потрачены целевым образом, то оставшаяся сумма от контракта – 286 млн рублей – не была израсходована, а значит, объект не будет сдан в срок не только в 2024 году, но и в первые два-три месяца 2025 года. 

скриншот из третьего госконтракта на строительство подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж с единой диспетчерской службой и гаражом по ул. Бурденко, 1

Судя по четырем осенним штрафам нынешнего подрядчика, фирмы из Москвы ООО «Строй-Проект», на общую сумму около 2,5 млн рублей, он ненадлежащим образом исполняет свои обязательства перед заказчиком и не оплачивает начисленную неустойку. Что может говорить о его плохой финансовой дисциплине.

Между тем, воронежцы уже переплатили миллионы рублей за строительство подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе г. Воронеж с единой диспетчерской службой и гаражом по ул. Бурденко, 1. Ее изначальна цена была летом 2021 года 268 млн рублей. Первому подрядчику ООО «РСК Панорама" заплатили, по данным сайте госзакупок, 111,4 млн рублей. второму - ООО "Кристалл" - 56,5 млн. Итого - 167,9 млн и еще плюс 122 млн рублей третьему, нынешнему подрядчику, ООО «Строй-Проект». В целом - уже 289,5 млн рублей. 

А ведь еще при нынешней стоимости объекта в 408 млн рублей было оплачено только 122,6 млн рублей, согласно данным сайта госзакупок. 

скриншот сайта госзакупок, карточка третьего контракта по строительству подстанции скорой медицинской помощи по ул. Бурденко, 1

Получается, что неизрасходованными остаются еще 286 млн рублей по третьему контракту. Если к этой сумме приплюсовать потраченные деньги по первым двум контрактам - 167,9 млн и 122 млн - по третьему контракту, то в целом цена этой стройки может составлять около 575 млн рублей. 

Это в 2 раза больше стоимости первого контракта (в 268 млн рублей), а срок его исполнения уже увеличен более чем на 2 года. При этом сколько десятков миллионов рублей могло быть бездарно потрачено на этом объекте - неизвестно.

Владимир Даньшин