До суда дошла скандальная история со строительством школы №45 в центре Воронежа

Новое развитие получила история со строительством в центре Воронежа школы №45, что на улице 9 Января, 46. Подрядчик, выполнявший работы в рамках контракта, АО «Коттедж-Индустрия» из Россоши, подал иск в Арбитражный суд Воронежской области. Размер исковых требований к заказчику - Управлению строительной политики администрации городского округа город Воронеж – 81,4 млн рублей.

Исковое заявление поступило в суд 6 февраля. В картотеке арбитражных дел пока не публикуются подробности этого разбирательства. Но очевидно, что такая сумма может касаться так называемой "реконструкции объекта капитального строительства в сфере образования".

скриншот из картотеки арбитражных дел

Напомним, так называемая властями реконструкция заключалась в том, что победившее на торгах АО «Коттедж-Индустрия» сначала до основания снесло здание старой школы, вырыло на ее месте примерно 5-ти метровый котлован, а затем начало возводить новое пятиэтажное здание.

Связываться именно с такой «реконструкцией» на торгах пожелала только одна организация - АО «Коттедж-Индустрия». С ней и был заключен в марте 2023 года контракт на сумму 828 млн рублей. Ни копейки бюджетных денег сэкономить на торгах не удалось. 

Более того, стоимость работ вскоре была увеличена в 2 раза - до 1 млрд 641 млн рублей. Согласно контракту, «реконструкция» школы №45 должна была закончиться почти через полтора года, в декабре 2024-го. Но этого не произошло. Сроки сдачи объекта многократно переносились, и в конце концов свои двери новая школа распахнула 5 ноября 2025 года. О чем тогда показал и рассказал "Блокнот".

скриншот из публикации "Блокнота", из областных властей - облдума и облправительство - никто не пришел на это торжественное событие

Однако не прошло и 100 дней с того торжественного момента, как выясняется много непонятных вещей: более 10 процентов денежных средств от размера контракта все еще не освоены. Речь идет о неотработанных или не принятых заказчиком видов работ на сумму 172 млн рублей. В карточке контракта 12 февраля на сей счет представлены такие цифры:

скриншот из карточки контракта по "реконструкции" школы №45, данные на 12.02.2026 г.

Странная картина: в новой школе уже более трех месяцев ведутся занятия, сотни детей и десятки педагогов ежедневно (кроме январских каникул и выходных) посещают это здание, а в нем еще столько «недоделок» - почти на 172 млн рублей. Почему заказчик - Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж – не подписывает акты выполненных работ – неизвестно.

Хотя накануне нынешний мэр Воронежа Сергей Петрин на пресс-конференции весьма лестно отозвался о новой школе, заявив, что это «Хороший проект, классный..»

скриншот из публикации "Блокнота", по материалам пресс-конференции Сергея Петрина в минувшую среду

Что же в это проекте хорошего, если сроки сдачи его в эксплуатацию затянулись на 11 месяцев, а стоимость объекта выросла в 2 раза?

Более того, выясняется, что городские властями подписывали акты выполненных работ АО «Коттедж-Индустрия» в последние дня декабря, перед самым Новым годом. Так две платежки заказчика с подписанными 27 декабря актами выполненных работ на общую сумму 78 млн рублей датируются 19 января 2026 года. 

То есть 45-ая школа была принята в эксплуатацию и распахнула свои двери для занятий уже как два месяца назад, а в мэрии все продолжают подписывать и оплачивать документы по выполненным работам на весьма крупные суммы – десятки миллионов рублей.

скриншот из карточки контракта по "реконструкции" школы №45 в Воронеже

А в карточке контракта до сих пор имеется запись – «исполнение контракта не завершено».

Не менее интересная деталь в этой истории: спустя почти два месяца после окончания «реконструкции» школы, когда там уже начался учебный процесс, мэрия несколько раз крупно штрафовала подрядчика за «просрочку исполнения им обязательств по контракту». Последняя претензия, штраф, датируется 30 декабря 2025 года – сумма более 5 млн рублей, за день до этого был штраф на 23 млн рублей, от 26 декабря - еще штраф на 10,7 млн рублей, а 24 ноября – штраф на 12,2 млн. Таким образом, только за эти последние 4 штрафа, которые последовали уже после сдачи школы в эксплуатацию, АО «Коттедж-Индустрия» должна выплатить городу 51,2 млн рублей.

скриншоты из карточки исполнения контракта по "реконструкции" школы №45

Всего же россошанский подрядчик получил на этой стройке 18 штрафов на общую сумму около 81 млн рублей. Вероятно, все их, или большинство из неоплаченных, «Коттедж-Индустрия» и хочет оспорить в Арбитражному суде. По крайней мере, сумма исковых требований примерно совпадает с размерами выписанных штрафов.

В картотеке арбитражных дел пока не сообщается о дате начала судебных слушаний, скорее всего, разбирательство будет длиться не менее года. Предсказать решение арбитражного суда (как первой инстанции) в данной истории невозможно, можно лишь сказать, что обеим сторонам еще повезло, что речь не идет об уголовном деле.  

Между прочим, в арбитражной практике заказчика и подрядчика соответственно такие показатели: у Управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж выигранных дел в арбитраже 17%, проигранных – 15%. У россошанского «Коттедж-Индустрия» - 18% выигранных дел и проигранных 6 процентов. Так что судебные баталии между сторонами будут длиться долго и, скорее всего, с апелляциями, в судах нескольких инстанций. 

К тому времени уж точно должна проясниться судьба все еще не освоенных по данному контракту около 172 млн рублей, большая часть средств которых была выделена из областного бюджета. 

Так что в этой истории областные власти, если так можно сказать, тоже могут являться стороной в предстоящих судебных баталиях за 81 млн рублей, если только региональным чиновникам действительно интересно: насколько эффективно город потратил и продолжит тратить (в рамках незавершенного контракта) деньги из региональной казны? 

В условиях, когда, по данным областной КСП, на проведение капитального ремонта в воронежских школах не хватает бюджетных средств, такие расходы (на многие миллионы рублей) по 45-й школе выглядят, как минимум, странно.  

Владимир Даньшин