Как и за чей счёт сказочно богатеет областная Дума Нетёсова

Практически на зимних каникулах продолжает находиться Воронежская областная Дума. С начала 2024 года не было проведено еще ни одного заседания регионального парламента, в то время как «старшие товарищи» - депутаты Госдумы и члены Совета Федерации – не поленились и уже провели несколько заседаний верхних палат парламента и своих профильных комитетов.

Воронежские «народные избранники» не могут похвастаться такой активной законотворческой деятельностью. За прошедший месяц после новогодних каникул у них было только два заседания профильных комитетов. Причем одно из них с вероятным нарушение регламента облдумы, когда не было кворума на заседании комитета по промышленности, а из восьми его депутатов очно присутствовали только два. То есть менее 50 процентов от общего числа членов комитета.

В основном депутаты более месяца занимаются только представительской деятельностью – приезжают на различные мероприятия, встречаются с избирателями и зачастую дарят им подарки и обещания улучшить жизнь. Причем в пресс-релизах облдумы никогда не сообщается: за чей счет были куплены те или иные подарки? За счет личных денег депутата или бюджетных средств? Во втором случае, согласитесь, это выглядит некрасиво, да и нелепо, если на деньги налогоплательщиков (бюджета) депутаты сначала приобретают какие–то подарки, а затем их дарят детям, женщинам, пожилыми людям.

скриншот сайта облдумы, ее депутат мультимиллионер Вячеслав Куликов (с доходами в 2021 году под 76 млн рублей) не смог лично из Воронежа приехать в свой избирательный округ, чтобы вручить ценные подарки детям. За чей счет они были приобретены - бюджетные или личные деньги - неизвестно.

И тем самым в глазах избирателей такие депутаты могут выглядеть как меценаты, спонсоры, «какие добрые люди»! Только это может делаться и за чужой, казенный счет. И чем ближе к выборам областной думы, которые должны состояться в сентябре 2025 года, тем больше может расходоваться бюджетных денег на повышение имиджа, узнаваемости депутатов.

В наступившем году может быть поставлен рекорд по расходам налогоплательщиков (избирателей) на содержание 56 депутатов и неизвестного количества их помощников и сотрудников аппарата областной думы. Сумма  424 млн 844 тысяч рублей заложена в бюджете области на содержание регионального парламента в 2024 году.

скриншот из закона "О бюджете Воронежской области на 2024 год", таких огромных денег еще никогда не тратили на содержание депутатов.

В последние годы при спикере Владимире Нетесове расходы казны на содержание законодательного/представительного органа власти резко повысились. Причем темпы роста оказались выше увеличения  расходной части облбюджета за этот же период.

Так, в недалеком 2018-м году содержание областной думы стоило казне 202,5 млн рублей, а в целом расходы облбюджета - 2018 составили 102 млрд рублей. В нынешнем году на содержание облдумы планируется выделить, как было сказано выше, 424,8 млн рублей, а общие расходы областного бюджета на данный день записаны в сумме 185,4 млрд рублей.

То есть с 2018 года произошел более чем двукратный рост расходов казны на содержание регионального парламента, тогда как в целом расходная часть облбюджета выросла примерно на 80 процентов.

скриншот из закона "Об исполнении областного бюджета за 2018 год"

А произошло ли также в 2 раза за этот период увеличение зарплаты, социальных пособий, пенсий? По большому счет – нет. 

Вот один из важных социальных показателей – величина прожиточного минимума. В 2018-м году, по данным Воронежстата, этот показатель в среднем для всего населения региона  был около 8700 рублей. В нынешнем году он установлен в сумме 13 тыс 271 рубль. Рост – примерено на 50 процентов. А почему же тогда на содержание депутатского корпуса затраты налогоплательщиков увеличились в 2 раза, а не на те же 50 процентов, как для остальных воронежцев?

данные Воронежстата о динамике величины прожиточного минимума, в 2018- м году показатель был около 8700 рублей в месяц и в 2 раза он так и не увеличился

Более того, оказывается, что расходы на содержание некоторых депутатов за это период увеличились в три раза! Так статья «Расходы на обеспечение деятельности председателя областной думы и его заместителей» в текущем году прописана в сумме 36 млн 630 тысяч рублей. 

То есть, содержание председателя Нетесова и двух его замов – Рудакова и Солодова - будет стоить казне в нынешнем году примерно 12 млн рублей на каждого из этих депутатов. Или – примерно по 1 млн рублей в месяц на Нетесова, Рудакова или Солодова!

скриншот из закона "О бюджете Воронежской области на 2024 год", содержание всего трех депутатов будет стоить более 36 млн рублей, или около 1 млн рублей на депутата в месяц.

 

В 2018-м году содержание руководства регионального парламента обошлось налогоплательщикам в 11 млн 963 тысяч рублей, то есть в три раза меньше, чем сегодня! Так почему же в три раза увеличили расходы на содержание «бюджетных мультимиллионеров» - руководителей областной думы, а на такой же рост зарплат у других бюджетникам (кроме депутатов), социальных пособий, пенсий и доплат к ним – денег не нашли в казне? Разве это справедливо, именно так тратить деньги налогоплательщиков на содержание «народных избранников»?

скриншот из закона "Об исполнении областного бюджета в 2018 году", тогда на содержание Нетесова и его замов хватало 12 млн рублей, сейчас столько денег (или более того, а замам - меньше, чем спикеру) выделяют только на одного председателя облдумы

Кстати, за тот же период не было трехкратного роста расходов на содержание воронежского губернатора. В 2018 году бюджет потратил на Александра Гусева 5 млн 320 тысяч рублей, а в 2024 году планируется выделить 8 млн 476 тысяч рублей. То есть бюджетные расходы на председателя облдумы Нетесова и К расходы выросли в три раза, а на губернатора Гусева – примерно на 60 процентов!

Странный такой расклад, учитывая то, что более половины, а может и до 70 процентов законопроектов, которые поступают в облдуму для принятия, идут с подписью главы региона с площади Ленина, 1. А на Кирова, 2, в региональном парламенте, в лучшем случае самими депутатами подготавливаются «собственные» порядка 25 процентов от всех законов, да и то, как правило,  это не новые законы, а поправки в уже имеющиеся.

Не надо проводить в отношении облдумы никаких проверок областной КСП, чтобы сделать такой вывод: бюджетные деньги на содержание «народных избранников» расходуются еще и неэффективно. А как иначе можно такое расценить? Тратить из бюджета почти 43 000 рублей за 1 минуту коммерческого показа спикера Нетесова (или других депутатов) в программах воронежского ВГТРК с 5 часов утра до 22 часов? Кто, даже на трезвую голову, в 5 часов утра будет сидеть у телевизора и ждать передачу про воронежских депутатов? Ну если только неспящие охранники, либо доярки с их коровами могут быть посвящены столь ранние выпуски передач про воронежских депутатов. Да еще за такие деньги.

скриншот сайта госзакупок, из январского контракта между Воронежской облдумой и компанией ВГТРК Воронеж на "коммерческий показ" депутатов за почти 43 тысячи рублей за 1 минуту (!) в программах этого СМИ. Такая минута стоит три месячных прожиточных минимума воронежца!

А 90 000 рублей или более того за «новости о депутатах» на одной бумажной газетной странице – не слишком ли жирно в нынешнее время? Кстати, расходы на коммерческие публикации и ТВ материалы с 2018 года также увеличились более чем в 2 раза. Но деятельность «народных избранников» не стала от этого прозрачнее, открытой.

Уже более двух лет как Владимир Нетесов не может дать точный ответ на официальный запрос «Блокнот Воронеж»: сколько же из 56 депутатов и кто лично работает в облдуме на постоянной основе? И правда ли, что зарплаты (с многочисленными надбавками) таких депутатов могут оставлять 300 000 рублей в месяц? Или даже более?

Интересно, что на этих «засекреченных депутатов» и их неизвестных (по количеству) помощников в бюджете-2024 года записана цифра расходов 127,7 млн рублей. В 2018-м году по данной строке было потрачено 78 млн рублей. То есть нет даже двукратного увеличения расходов на «зарплатных депутатов», в то время как расходы на самого Нетесова и его замов за этот же период увеличились в три раза!

скриншот сайта областной думы, данные за 2021 год, ни жены с дорогим кроссовером, ни ребенка у Владимира Нетесова в этой декларации,  в отличие от предыдущих,  уже нет. В нынешней облдуме можно насчитать чуть ли не с дюжину неженатых и не имеющих семей депутатов- "холостяков". Почти все они - мультимиллионеры.

По мнению автора, непубличная и малоэффективная деятельность «облдумы им. Нетесова» вряд ли заслуживает столь щедрого «поощрения» от налогоплательщиков. 424,8 млн рублей – это огромные деньги на содержание 56 депутатов и неизвестной армии их «обслуживающего персонала». Не надо ходить далеко за примером, чтобы привести такое сравнение: в 2024 году расходы бюджета городского поселения город Семилуки прописаны в сумме 253 млн рублей, а ведь в этом райцентре проживает почти 28 000 человек. То есть расходы этого муниципалитета будут на 172 млн рублей меньше содержания около 200 человек, которые иногда приезжают на работу в красивое и шикарное здание регионального парламента, на Кирова, 2.

 А отсутствие на рабочем месте – заседаниях облдумы – до двух десятков депутатов (!) или около 30 процентов «народных избранников», уже стало чуть ли не нормой в облдуме «им. Нетесова». 

И разве такая деятельность регионального парламента заслуживает "поощрения", как увеличение, по сравнению с 2023 годом, расходов на ее содержание почти на 80 млн рублей (!) или почти на 25 процентов, что более чем в три раза выше размера инфляции?  

Тем более что собственные доходы областного бюджета в прошлом году увеличились всего на 8 процентов, вот на такую же цифру было справедливо повысить затраты на облдуму, но не более того.

Владимир Даньшин

Новости на Блoкнoт-Воронеж