«Кто уйдёт, и кто останется»: супергерой-зануда Кустов посрамил Шабалатова с Нетёсовым

Наконец-то в воронежском правительстве найден сверхчеловеческий чиновник...

«Блокнот Воронеж» продолжает проект «Кто уйдет, и кто останется» в отношении статусных руководителей в аппарате губернатора и правительства области.

Сегодняшний объект нашего анализа - стремительно взлетающий по карьерной лестнице руководитель департамента экономического развития (ДЭР) Данил Кустов.

Эксперт проекта, вхожий в окружение губернатора профессор Дмитрий Нечаев прочит данному мастеру отчётов и докладов великое будущее в новой команде мечты Александра Гусева.

- Итак, профессор, приступаем к обсуждению самой большой кадровой интриги региона?

- Думаю да. Только есть небольшая поправка - одной из ключевых интриг в кадровой политике Александра Гусева. Другой интригой будет фигура нового вице-губернатора по внутренней политике.

- Помнится, первоначальные инсайды, доходившие до «Блокнота», свидетельствовали о том, что Кустова съедят в ДЭР…

- Да, многие не верили в перспективу Кустова с первого дня работы в качестве руководителя департамента экономического развития в ковидном 2020 году. И ставили на продолжительность его работы в 2-3 месяца. Но он оказался на редкость политически живуч. Сегодня вероятность того, что Данил Кустов останется, составляет 80 процентов. 20 процентов я, как эксперт, отвел бы на то, что он уйдёт на повышение в другой регион России. Дело в том, что руководитель ДЭРа сейчас завершает обучение в РАНХиГС по программе «Высший кадровый резерв». И совершенно не исключено то, что по окончанию этой программы Кустову могут либо предложить работу в государственных (экономических) структурах на федеральном уровне, либо делегировать его на ответственный участок в новых российских территориях не ниже заместителя председателя регионального правительства.

- Если Данил Кустов остаётся в Воронежской области, каковы его карьерные перспективы?

- 50 процентов ставлю на то, что Кустов сохранит свой текущий статус, так как департамент экономического развития Воронежской области в нынешней конструкции не только один из важнейших элементов управления отраслью экономики, но и ключевая координирующая структура по отношению к другим ведомствам (департаментам и управлениям) правительства региона. Ведь, фактически ДЭР работал на четверть, к примеру, за департамент промышленности и транспорта. За сибарита Десятирикова.

- А ещё 50 процентов на что?

- Их я отношу на то, что Данил Кустов сможет стать руководителем экономического блока в новом правительстве области вместо Виталия Шабалатова. На всякий случай к этому нужно быть готовым и коллегам Кустова, а также профессиональному и экспертному сообществу.

- Вы можете предельно объективно объяснить феномен удивительного возвышения Данила Кустова?

- Выделю три слагаемых успеха Кустова. Исключительная, я бы даже сказал, маниакальная преданность Александру Гусеву.

Другие в правящем слое были шептунами политика-космоса. Или шифровались, работая на другой центр влияния, а не только на губернатора. А Кустов работал на регион и одного руководителя. Кстати, самыми надежными для Александра Викторовича фигурами в облправительстве стоит считать вице-губернатора Сергея Трухачева и главсекретаря Игоря Лоткова.

- Ну, кто бы сомневался…

Второе слагаемое — это то, что порученное губернатором дело Кустов вытягивал ценой сверхусилий. А губернатор-диспетчер Гусев взваливает на тех, кто тянет тяжёлый воз. Ну, какой смысл был взваливать работу на никчемного куратора внупола Соколова или на избирательного по отношению к поручениям министра здравоохранения Щукина? Никакого.

И третье: Данил Кустов неплохо справился с функциональной ролью противовеса первому вице-премьеру Виталию Шабалатову, а также деструктивным лоббистам, начиная с двух депутатов Госдумы, и завершая руководством областной Думы.

- А вот с этого места поподробнее. Эту кухню региональной власти за пять «гусевских» лет ещё никто изнутри команды мечты не описывал.

- Сначала предложу свою гипотезу. Гусев, на мой взгляд, оказался очень даже достойным управленцем, не хуже, а даже лучше своего предшественника-космоса. Александр Викторович, не особо афишируя, сформировался, несмотря на троллинг местечковой фронды и примкнувшего к ним журналиста Чаплина, эффективным политиком. За пять лет Гусев сконструировал в управлении регионом систему сдержек и противовесов. И одним из элементов этой системы был именно Данил Кустов. Как вам такое?

- Александр Гусев на глазах открывается в новом образе, с новыми красками.

- Вот именно. Фактически, курс на самостоятельность и независимость от предшественника губернатор начал ещё с 2020 года, с момента прихода Кустова руководителем департамента экономического развития. И это был противовес всемогущему вице-губернатору и наследному принцу Шабалатову. Первым шагом Кустова стала организация губернаторского контроля над областной адресной инвестиционной программой области, или ОАИП. Эта программа не только перечень объектов для строительства: школы, больницы, детские сады, стадионы. Это ресурсы и финансовые потоки, которым распоряжалась фронда с патронами из Москвы, которые всегда путали «свою шерсть с государственной».

Что было раньше до Кустова? С руководителями ДЭРа, как оператором ОАИП, заигрывали, проталкивая свои интересы. В областную адресную инвестиционную программу по «просьбам» разных башен (Гордеев, Шабалатов, Нетёсов и другие) включали нужные им лоббистские проекты. С приходом Кустова на позицию руководителя департамента экономического развития все решения о включении объектов принимал только один человек - губернатор области Александр Гусев. При этом после публичных и открытых обсуждений. При таком подходе, к примеру, все главы муниципальных районов и руководители департаментов, а также прочие лоббисты, начали ходить с просьбами только в один кабинет для принятия решения. В губернаторский.

- Бедный Данил Кустов, представляем, как его прессовали.

- Ещё как. И не только по отношению к ресурсам ОАИП. Особый кейс АИР Антиликаторова. Какие только подходы к Кустову через Шабалатова патроны и симпатизанты Антика не искали. Для компромисса по сохранению АИР. Насколько мне известно, были и уговоры, и намёки на использовании ресурса силы. Безрезультатно, АИРа нет. И, кстати, хорошо. Как специалист по медиа с интересом наблюдал за развязанной против Кустова кампанией через подконтрольные фронде СМИ. Насчитал порядка 240 публикаций за двухлетний период с 2020 по 2021 годы.

- Зачем так далеко ходить. «Блокнот», например, без всякой фронды вывел целое явление под названием «Кустовщина». Ведь, как говорят, есть в данном чиновнике что-то отталкивающее?

- Занудство. Кустов – дотошный зануда. И крайне честолюбивый человек. Правда, надеюсь, что эти качества не идут вразрез с делом. Импонирует его другая сторона – хорошее образование. Кандидат экономических наук с работой в ВГУ. За плечами Кустова Школа управления «Сколково» (2017 год), Высшая школа государственного управления РАНХиГС. И умение применить знания на практике.

- И как эти знания повлияли на работу департамента и правительства области в целом?

- Кустову пришлось непросто. Ни один предыдущий руководитель департамента экономического развития Воронежской области не оказывался в такой непростой ситуации. Ковидные: 2020 - 2021 годы. Санкционные: 2022-2023 годы. Им были предложены эффективные антикризисные меры. У Воронежской области было небольшое проседание по итогам 2022 года по ряду отраслей. Но мы не провалились так, как это произошло с Липецкой областью, где падение доходов в 2022 году – более 20%. И главный итог работы команды губернатора Гусева в сфере экономики - это индустриальное развитие региона. Веду специальный подсчет. За пятилетку это 55 построенных или строящихся промышленных и агропромышленных производств.

- Кажется, вы намекали, что Кустов выполняет и неформальные поручения губернатора?

- Уверен, что да. Например, координация деятельности футбольного клуба «Факел» с первого года своей работы. Именно департамент экономического развития обосновал и предложил механизм финансирования ФК «Факел».

- Это только экономические поручения?

- Не только. Сообщу читателям «Блокнот Воронеж» такой инсайд. Уходивший в отставку политический вице-губернатор Сергей Соколов хотел громко и скандально хлопнуть дверью в момент начала активной компании по выборам губернатора. Очевидно, Сергей Анатольевич рассчитывал, что без него и УРП (управление региональной политики) все рухнет. Это ведь и листовки с районной спецификой. И программы кандидата. Рискну предположить, что сотрудники департамента Кустова, не исключено, что во внерабочее время, сделали все лучше, чем чиновники коллективного УРП. Да, и подведы Кустова не подвели. Особенно, Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию Елены Лапиной. Своего рода, губернаторский политический спецназ.

- Данил Кустов прямо воплощение чиновника-супергероя, о котором грезил Игорь Лотков. Кстати, что их связывает, как проходит взаимодействие? Кроме, совместного проноса бревна, разумеется.

- Насколько я знаю, Кустов и Лотков знакомы, и профессионально общаются более 13 лет. В свое время, Кустов даже хотел поработать под руководством Лоткова. В федеральном министерстве. 

Что касается взаимодействия, позволю себе такой добрый троллинг, полезный для политико-управленческих практик. Если хочешь согласовать какой-либо сложно согласуемый документ с руководителем департамента экономического развития, иди сразу к руководителю секретариата Игорю Лоткову. И если решаемая задача пойдет на пользу региону, то он оперативно поможет в согласовании проекта документа. Делайте выводы.

Подготовил Виктор Ганик