«Кто уйдёт, и кто останется»: зачем монструозный Лотков нужен престолу Гусева

Продолжая проект «Кто уйдёт, и кто останется», мы наконец-то добрались до великого и ужасного воронежского Гудвина (зачёркнуто) главсекретаря губернатора Игоря Лоткова.

Перспективы высокопоставленного чиновника, как и в отношении других статусных руководителей в аппарате губернатора и правительства области, специально для «Блокнот Воронеж» взвесил на своих весах, вхожий в окружении главы региона профессор и политолог Дмитрий Нечаев.

- Итак, профессор, приступаем к обсуждению самой демонизированной, и, пожалуй, самой влиятельной политической фигуры на площади Ленина после губернатора?

- Вне всякого сомнения. Я бы ещё добавил к этому - самой обсуждаемой в среде элит.

- А у нас в регионе есть элиты, неожиданно… Кстати, почему версия о том, что Лоткову будет вице-губернатором или вице-премьером областного правительства не подтвердилась?

- Не подтвердилась потому, что этот сконструированный инсайд распространяли люди, которые недостаточно хорошо осведомлены о принимаемых политических решениях на площади Ленина 1, в том числе, и о кадровых решениях.

Профессор изначально относился к этому скептически. И вот почему. У Игоря Анатольевича Лоткова внутри аппарата губернатора и правительства области есть всё, для того, чтобы влиять на принятие решений. Даже в его официальном статусе есть все необходимые атрибуты власти и ресурсы. Лотков – государственный секретарь, неформальная должность, которая с моей лёгкой руки закрепилась в региональном политико-управленческом лексиконе. И эта должность вполне сопоставима со статусом заместителя губернатора и зампреда облправительства. И Игорю Лоткову, и губернатору Александру Гусеву ничего не нужно менять в данном раскладе. Вероятность того, что Лотков останется в нынешнем статусе более 99%; менее одного процента отвожу на всякого рода иные трансформации. И влиятельность Лоткова имеет оборотную, негативную сторону. Его опасаются, ему противодействуют, его демонизируют.

- Так, Игорь Анатольевич Лотков – монстр?

- В общении неформальном, вне работы, насколько я знаю, добрый, коммуникабельный человек. Когда же речь идёт о работе – жёстский, напористый, добивающихся поставленных целей чиновник. Насколько я владею информацией, Лотков является грозой не только аппарата губернатора, но и чиновников муниципальных районов и городов.

- Даже так? Значит, Лотков добрался до органов местного самоуправления?

- Не только добрался, но и заставляет их эффективно работать. И ему это удаётся. Если использовать политологическую лексику, то у регионального госсекретаря Игоря Лоткова четыре маски. Первая - «координатор», вторая - «надсмотрщик», третья - человек, внедряющий управленческие новации и межотраслевые проекты, то есть, «новатор». И четвёртая - «связник», чиновник, который рационально сшивает работу четырех управленческих блоков, более четырех десятков ведомств. И у него получается. Любопытно другое. Самые сложные или перспективные направления он берёт на себя. Вспомним, мелиорацию, которая крайне полезна региону, как ресурс развития АПК.

Кстати, если мы говорим о том, что Лоткова боятся, как огня в муниципалитетах, то это значит, что данные на реализацию конкретные проекты или поручения на жёстком контроле. И он внимательно смотрит за их исполнением. С этой точки зрения Лотков в маске «надсмотрщика» неплохо следит за исполнительской дисциплиной.

По части дисциплины, к примеру, у экс-губернатора-космоса Гордеева был полный бардак. В его администрации работал только тот, кто хотел работать. Все остальные занимались своими делами, были сибаритами или коекакерами. У губернатора Гусева с дисциплиной строго.

- В чём же главный ресурс Игоря Лоткова в структуре аппарата губернатора и правительства области?

- Доверие. Доверие к Лоткову со стороны главы региона Александра Гусева. Александр Викторович прекрасно знает, что Игорь Анатольевич, во-первых, его не продаст. Во-вторых, в порученном деле разберётся досконально. Иногда чересчур даже. Как с бережливым управлением. 

Довёл многих сотрудников и сотрудниц до белого каления. В-третьих, не провалит работу и принесёт эффект. И все в регионе знают, что политко-управленческий трек у Игоря Лоткова к Александру Гусеву самый короткий и самый эффективный. При этом, насколько мне известно, являясь влиятельной фигурой Лотков достаточно чистоплотен в части личного интереса, и действительно радеет за приращения, как говорят у нас политологов, общего, а не личного, блага. Это не Наумов времён губернатора-дилетанта Кулакова. И это не «серый кардинал» губернатора-космоса Гордеева.

- Но ведь Лотков, зачастую, берётся за несоответствующее его образованию и управленческому опыту. Не понаслышке знаем, что госсекретарь даже СМИ пытался руководить…

- А что было Лоткову делать? При этом, «СМИшная повестка», если её так назвать, была для Лоткова не самым сложным делом. Ну, не отдавать же значимый медийный ресурс губернатора встроенным лоббистам региональной политической фронды? Она, фронда, этот ресурс и так использовали на всю катушку. В своих собственных интересах. В 2021 и 2022 годах Лотков выстроил основу некоей системы, когда в ведомствах появились ответственные за информацию, которую транслировали в публичную сферу напрямую и через ресурсы правительства. Да, этот механизм ещё несовершенен, как и сама система. Но начало было положено.

- Хотите намекнуть, что, может быть, поэтому Лотков на острие критики и насмешек?

- Не только поэтому. Хотя патроны и клевреты фронды были удивлены и шокированы этим шагом Лоткова. И они ему этого не простили. Посыпались крайне оскорбительные выпады, типа «начальник секретарш» и другое. Кстати, по части дискредитации Лоткова фронда оказалась, на мой взгляд, не очень умна.

- Что имеете в виду?

- Я имею в виду процесс информационной кампании по его дискредитации. Одновременно Лоткова демонизировали как страшного человека, не выделяя того, а чем же он страшен. Может, просто строг по части дисциплины в системе исполнительной власти региона? А, может, он тем и полезен. С другой стороны, пытались использовать карнавализацию, карнавальные технологии. Но, местные управленцы, зная Лоткова и его реальное влияние, не очень в это и поверили. Так, что фронда поработала в плане пиара ему на пользу.

- Может ли Александр Гусев со временем убрать Игоря Лоткова? Хотя бы за ту же его растущую влиятельность…

- Теоретически, да. И на это мы оставляем менее одного процента. Но это было не очень рационально. С практической точки зрения. Лотков выполняет ещё одну важную миссию, о которой никто публично не говорит. В некоем смысле Лотков это громоотвод для главы региона. Зачем же убирать такой нужный механизм?

Подготовил Виктор Ганик