Минус 48 млн рублей: новое «строительное позорище» в воронежском городе химиков

Без малого в 48 млн рублей оцениваются общие потери федерального и областного бюджетов, а также муниципалитета – города Россошь – от деятельности ООО «Проф-Стандарт» из подмосковного города Химки. С этой фирмой в марте 2023 года мэрия заключила контракт на «Реконструкцию системы водоснабжения с установкой станции очистки воды в городе Россошь». Его цена была такая же, как на торгах - 177 млн 790 тысяч 301 рубль 00 копеек. Работы должны были быть закончены до 1 ноября 2024 года. Однако их темпы были низкими: через 13 месяцев после подписания контракта выяснилось, что подрядчик отстает от графика на 271 день. После чего мэрия Россоши в мае прошлого года разорвала с ним контракт и теперь пытается вернуть переплаченные деньги.

Разбирательства в Арбитражном суде Воронежской области длились с июня 2024 года и на прошлой неделе суд первой инстанции объявил свое решение – взыскать с ООО «Проф-Стандарт» в пользу мэрии Россоши 47,9 млн рублей.

скриншот из решения Арбитражного суда Воронежской области от 19 июня 2025 г.

Однако реально получить эти деньги будет очень сложно, может, уже и невозможно. Фирма из подмосковных Химок уже несколько месяцев как проходит процедуру банкротства.

Поэтому почти 48 млн рублей сейчас можно считать «потерянными»: тогдашний глава администрации городского поселения – город Россошь Владимир Кобылкин, которого областные власти считали одним из лучших менеджеров, в ходе реализации контракта заплатил ООО «Проф-Стандарт» 154,6 млн рбулей, а подрядчик выполнил работы (они были приняты заказчиком) на сумму 106 млн рублей. Такие цифры содержатся в решении Арбитражного суда.

скриншот из решения Арбитражного суда от 19 июня 2025 г., где истцом выступает администрация городского поселения - город Россошь (заказчик торгов), а ответчиком - подрядная организация (победитель торгов) ООО "Проф-Стандарт". 

А ведь потерю 48 млн рублей можно было бы избежать. Изначально организатора и заказчика тех торгов, мэрию Россоши, не удивил и не насторожил такой факт: сразу три участника предложили одинаковую сумму, вплоть до копейки. А победителем было названо ООО «Проф-Стандарт».

скриншот сайта госзакупок, у трех участников одинаковое ценовое предложение - до копейки.  

Эти же гастролеры из Подмосковья вскоре стали победителем другого контракта – на 101 млн рублей по реконструкции центральной площади в Россоши, площади Ленина. И как выяснится позже, тоже показали себя с плохой стороны.  

Что касается первого контракта - реконструкции системы водоснабжения с установкой станции очистки воды в городе Россошь – то мэрия в марте 2023 года выплатила подрядчику аванс (30 процентов от цены контракта) на сумму 53,3 млн рублей. Однако эти бюджетные деньги ООО «Проф-Стандарт» полностью не отработал.

скриншот из контракта

В решении Арбитражного суда Воронежской области сообщается, что эта подрядная организация смогла доказать (актами выполненных работ) трат на сумму 35,5 млн рублей. Таким образом, сумма неизрасходованного аванса составила 18 млн рублей.

Далее, как следует из материалов судебного дела, для выполнения работ подрядчик приобрел и осуществил поставку оборудования (в конце 2023 года) на сумму 71,1 млн рублей.

Тогдашний мэр Россоши Владимир Кобылкин с избытком оплатил эти расходы подрядчика: градоначальник перечислил ему несколькими платежками 101,3 млн рублей. При этом чиновник, вероятно, забыл про не отработанный аванс в 18 млн рублей. 

А так получилось вот что: чиновник «переплатил» за оборудование 30 млн рублей (101 млн - 71 млн рублей) и еще «забыл» про не отработанный подрядчиком аванс в 18 млн. Вот и набежала сумма долга гастролеров в 48 млн рублей. А ведь такой неэффективной траты бюджетных средств могло бы и не быть. Почему градоначальник был таким щедрым (за чужой, казенный счет) с подмосковными строителями?

скриншот из документа Арбитражного суда

Как видно из документа Арбитражного суда, последняя платежка была направлена подрядчику 12 апреля 2024 года. А через месяц Владимир Кобылкин подписал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Зачем он продолжал платить миллионы рублей подрядчику, зная, что тот отстает от графика почти на 270 дней (на 9 месяцев, три квартала!) и уже через месяц разорвет контракт с ООО «Проф-Стандарт»?

скриншот из документа Арбитражного суда

А еще через месяц, в июне, мэрия Россоши, как организатор и заказчик тех торгов, подала исковое заявление в Арбитражный суд. В нем она требовала взыскать с ООО «Проф-Стандарт» 47,9 млн рублей. Это деньги, которые не отработал подрядчик.

Но осталось непонятным, зачем этим гастролерам экс-мэр Россоши Владимир Кобылкин фактически «переплатил» 48 млн рублей? Как он, один из лучших менеджеров Воронежской области, допустил такой факт, установленный судом: в общей сложности мэрия перечислила ООО «Проф-Стандарт» 154,6 млн рублей, а подрядчик выполнил работы на 106,7 млн рублей?

скриншот из публикации "Блокнот", 15 декабря 2024 г.

Более того, эта же подмосковная фирма оказалась фигурантом в другом деле Арбитражного суда. ООО «Проф-Стандарт» весной того же, 2023 года, выиграло еще одни торги в Россоши – на 101 млн рублей на реконструкцию центральной площади в районом центре. Контракт там исполнялся по вышеназванному сценарию: меньше работаешь – больше получаешь. Как позже выяснилось, заказчик тех торгов, на благоустройство пл. Ленина в Россоши, муниципальное бюджетное учреждение «Городской благоустройство», которое принадлежит мэрии, переплатил ООО «Проф-Стандарт» почти 26 млн рублей. После чего, из-за медленной работы гастролеров, контракт с ними был расторгнут. А стоимость работ на пл. Ленина увеличилась с 101 млн до примерно 155 млн рублей.

В прошлом месяце Арбитражный суд Воронежской области вынес такое решение по этому иску:

скриншот из документа Арбитражного суда по иску, связанному с ремонтом пл. Ленина в городе Россошь

Таким образом, только по этим двум крупным контрактам ООО «Проф-Стандарт» получил на россошанской земле «неосновательное обогащение» на сумму почти 74 млн рублей (48 млн – по первому контракту и 26 млн рублей – по второму). С учетом того, что данная организация уже несколько месяцев находится в процедуре банкротства, вернуть 74 млн рублей вряд ли представляется возможным. И если особых проблем с потерей денег бюджета области – нет, то за «неэффективное расходование» средств из федеральной казны, может, кто-то и понесет ответственность. 

Остается добавить, что сумма потерь бюджетных средств на россошанской земле в 74 млн рублей – еще не окончательная. Городская администрация пытается через суд получить с гастролеров еще несколько миллионов рублей, переплаченных по другому, третьему контракту.

Впрочем, россошанское «строительное позорище» еще «мелочёвка» по сравнению с аналогичной историей в Лискинском районе. Там, в восточной части районного центра, в рамках контракта в 1 млрд 86 млн рублей, московская организация «Южнефтегазстрой» выполняла работы по реконструкции системы водоснабжения. Вовремя проложить в городе 16 км новых тепловых сетей гастролеры не смогли и  с ними был разорван контракт.

скриншот из публикации "Блокнота"

Мэр города Лиски Евгений Митюрев, вероятно, не смог вынести этого позора и подал в отставку, как и его коллега из Россоши.

Теперь в Лисках с февраля 2025 года пытаются (в Арбитражном суде) взыскать с ООО «Южнефтегазстрой» почти 327 млн рублей неосновательного обогащения и 70 млн рублей – пени, а также получить штраф в 3,2 млн. В общей сложности там «потерянными» считаются чуть более 400 млн рублей. Причем часть бюджетных средств поступила, вероятно, от федерального Фонда национального благосостояния России.  Проведение очередного заседания суда запланировано на 23 июля.

Таким образом, только по двум районам Воронежской в рамках трех контрактов и работ в сфере ЖКХ (которые подрядчики - гастролёры не закончили до конца) могут считаться если не разворованными и окончательно потерянными для бюджета, то неэффективно потраченными (выделенными подрядчикам) до 500 млн рублей! И есть большие сомнения, что эти деньги налогоплательщиков вряд ли вернутся в казну.

Владимир Даньшин