Почти 20 млрд рублей «сэкономили» чиновники на нуждах воронежцев

Нереалистичными и невыполненными оказались планы правительства Воронежской области по исполнению облбюджета в минувшем году. При утвержденной в законе «Об областном бюджете на 2022 год» его расходной части в сумме 196,5 млрд рублей исполненными, то есть, потраченными оказались лишь 177,1 млрд рублей. 

Таким образом порядка 19,4 млрд рублей в областном бюджете, написанные на бумаге, с наступлением Нового года превратились даже не в тыквы, в полный «ноль», в пыль или в макулатуру.

Данные по исполнению бюджета области в 2022 году появились на днях на сайте облправительства. Основные параметры опубликованного документа таковы: доходы казны были исполнены в сумме 177,3 млрд рублей, расходы – 177,1 млрд рублей, профицит бюджета – 269 млн рублей.

скриншот сайта облправительства, исполнение областного бюджета на 1 января 2023 г. 

Однако эти цифры никак не стыкуются с теми, которые содержатся в законе «О бюджете области на 2022 году», последние поправки в который были приняты 2 декабря, то есть всего несколько недель назад. В законе, исполнение которого никто не отменял, записано: доходы облбюджета должны составить 163,5 млрд рублей, а расходы – 196,5 млрд рублей, а дефицит бюджета должен быть 33 млрд рублей. 

скриншот закона "О бюджете области на 2022 год", с принятыми поправками от 2 декабря прошлого года. 

Но если увеличение доходной части бюджета с ожидаемых 163 млрд рублей до 177 млрд рублей можно только приветствовать, то резкий секвестр бюджетных обязательств (почти на 20 млрд рублей) непонятен. Тем более что правительство области, возглавляемое Губернатором Александром Гусевым, в конце ноября выступило перед депутатами с инициативой об увеличении расходной части бюджета на 9,5 млрд рублей. Депутаты за это и проголосовали, увеличили расходы казны. А уже 5 декабря Александр Гусев поставил свою подпись под вновь принятым законом о бюджете.

Но неужели тогда, за месяц до окончания календарного года, чиновники  и «народные избранники» не понимали, что в облправительстве не успеют полностью потратить все 196,5 млрд рублей, заложенные в расходной части бюджета? Тогда получается, что в на пл. Ленина, 1 занимались популизмом, говоря воронежцам об очередном увеличении расходов бюджета почти уже до рекордных 200 млрд рублей. 

Однако по факту никакого «рекорда» не было, а был секвестр бюджетных расходов почти на 20 млрд рублей. Получается, что расходная часть бюджета не была исполнена более чем на 10 процентов. А доходы хоть и увеличились по сравнению с 2021 годом (когда они составили 163,9 млрд р.), то всего на 8 процентов, то есть в реальном выражении они сократились. 

Еще пара моментов обращают на себя внимание: первый - размер безвозмездных поступлений из федерального центра в прошлом году, по данным облправительства, составил 49 млрд рублей, а в 2021-м – было 50 млрд 874 млн рублей. 

Разница, если учитывать еще размер годовой инфляции под 12%, составляет почти 2 млрд рублей, которые недополучил наш регион. Вот вам якобы и «эффективная работа с федеральным центром» воронежских чиновников, депутатов Госдумы и сенаторов.

И второй момент: номинальные расходы бюджета по статье «Социальная политика» за год были увеличены на 4,4 млрд рублей (с 34,4 млрд до 38,8 млрд рублей). Однако реальные расходы на социальную политику с учетом размера годовой инфляции не выросли, а остались на уровне позапрошлого года.

А потому заявления о том, что «бюджет области носит социальную направленность» вполне могут рассматриваться как дешевый популизм.

Владимир Даньшин