Провал платных парковок и большие стройки: итоги 2019 года в работе мэра

В уходящий период к деятельности градоначальника было много нареканий, но были у него и похвальные инициативы. 

31 декабря на площадь Ленина должен нагрянуть мэр Воронежа Вадим Кстенин вместе с инспекцией. Это место станет центром новогодних торжеств в городе, поэтому ему больше-всего уделяется внимания. Градоначальник в последний день уходящего года хочет посмотреть, как площадь подготовлена к празднику по части безопасности. Чиновники уже заявили многие меры, которые будут предприняты для проведения торжеств в спокойной обстановке.

Кстенин обратил внимание всех руководителей на необходимость самого жесткого контроля за обеспечением безопасности участников праздничных мероприятий. Охранять людей должны ЧОПовцы. Также на площади Ленина должно быть поставлено специальное оборудование, пункты оповещения. Охрана, как сказал мэр, должна четко знать порядок действий в случаях чрезвычайных ситуаций.

Совещание Вадима Кстенина по безопасности на Новый год

Надо отметить, что Вадим Кстенин за последнее время часто выступает с заявлениями, где жестко требует от ответственных лиц выполнения его приказов. Вспомнить ту же переписку с подчиненными чиновниками по поводу уборки снега. Кстенин грозил замам руководителей управ «пенять на себя» в случае саботажа по расчистке улиц.

Тогда, напомним, мэр раздал суровые указания в 16:50 вечера и моментально получил ответы «принято» от подчиненных. В чате отметились Иван Молоканов, Андрей Слесарев и Виталий Поздняков – первые заместители руководителей управ Левобережного, Железнодорожного и Ленинского районов.

Казалось бы, раньше Воронеж вряд ли видел, настолько требовательного мэра. За последние 20 лет путинской России столицей Черноземья руководили Александр Цапин, Александр Ковалев, Евгений Севергин (в статусе и.о.), Борис Скрынников. Сергей Колиух, Геннадий Чернушкин (врио), Александр Гусев. При многих из этих политиков Воронеж либо деградировал, либо стоял на месте. Кстенин же, по мнению ряда политологов, стал выгодно отличаться от предшественников.

Вместе с тем, народно избранным градоначальником Вадим Юрьевич не является. Да и, несмотря на громкие заявления, жесткие требования к работе нынешнего мэра у людей есть множество нареканий. Дескать, говорит он одно, а делает совсем другое.

Вадим Кстенин

В рамках финального материала в цикле об итогах 2019 года, наше издание хотело бы проанализировать то, что делал Вадим Кстенин в уходящие 12 месяцев. Оценку же этой деятельности поставят наши читатели.

Ужасная уборка города

Уходящий 2019 год начался с катастрофической ситуации на воронежских улицах. В январе и феврале из-за обилия снега, столица Черноземья утопала в сугробах. Коммунальщики чистили центральные магистрали. В то же время внутриквартальные дороги оставались занесенными снегом до отказа. Такая картина была, как на окраинах Воронежа, так и в его центре. Не говоря уже о тротуарах, которые не убирались в принципе.

За январь и февраль этого года в редакцию нашего издания поступало несколько десятков сообщений об отвратительной ситуации с сугробами. Воронежцы возмущались, что власти вместе с коммунальщиками просто забыли о том, что город надо чистить.

Заснеженная дорога на улице Таранченко

Кроме того, очень слабо убирались крыши многоэтажных домов. Из-за этого сверху падали огромные ледяные глыбы. А все это приводило к крайне неприятным последствиям. Нередко от падения наледи страдали припаркованные автомобили, прохожие люди. На все это мэр Вадим Кстенин устроил в конце января показательную порку.

Двор на Куцыгина, 12

Градоначальник прокатился по дворам с выездной проверкой. Он посещал территории у домов №12 по улице Куцыгина, №241 по 9 Января, №34 по Волгодонской. Во многих местах Кстенин увидел хаос из снега и сосулек. Некоторым руководителям управляющих компаний мэр стал грозить серьезными последствиями.

- Были заведены уголовные дела. Не дай Бог, подобное повторится в этом году. И в этом случае никакие оправдания приниматься не будут. По всем выявленным во дворе нарушениям будут составлены материалы с фотофиксацией и переданы в Государственную жилищную инспекцию, - говорил Кстенин во время того объезда.

Кстенин во время своей показательной порки

Однако тот рейд градоначальника слабо повлиял на ситуацию. Воронеж продолжил утопать в сугробах и наледи, а люди страдать от равнодушия коммунальщиков. Все закончилось только с наступлением тепла, когда все растаяло. Но возникла другая проблема — ливни. На воронежских улицах стали образовываться целые реки. А все потому, что ливневая канализация была забита, ее никто не чистил. Словом, в коммунальном плане мэр Кстенин не добился хороших результатов за уходящий 2019 год.

Градоначальник и сам признал неудовлетворительную уборку города в начале этого периода. Кстенин был недоволен чисткой тротуаров, внутриквартальных дорог. К нынешней зиме мэр потребовал увеличить число коммунальщиков. Была закуплена новая техника. Только во снегопад пока что был только один раз, и сейчас сугробы уже растаяли. Убирать в Воронеже нечего.

Новая коммунальная техника Воронежа

Эксперимент с платными парковками провалился

В ноябре депутаты Воронежской городской Думы устроили совещание по насущными вопросам. Заодно народные избранники стали обсуждать, как дальше быть с платными парковками. Такие зоны, напомним, ввели еще в октябре 2018 года на всей центральной части столицы Черноземья. Места для платных стоянок автомобилей были отданы в концессию белгородской компании «Городские парковки». С этой организацией мэрия заключила соглашение, по которому фирма вложила в инфраструктуру 115 млн рублей. По документу, 75% денег от оплаты стоянок должно было идти именно «Городским парковкам». Город же получает по-сути крохи в размере 25% средств. Предполагалось, что, когда компания окупит вложенные средства, то она будет забирать себе чуть меньше, но все равно больше половины — 60%.

На заседании городской Думы в 2019 году депутаты признали, что эксперимент по платным парковкам в Воронеже провалился. Все дело в том, что сам концессионер никак не следил за состоянием мест для стоянок. При этом автомобилисты массово не платили за парковку, а штрафовали их за это слабо. Как указывали в мэрии, в правовом поле существуют противоречия, которые осложняют возможность автоматизации деятельности административных комиссий. Эти процессуальные сложности и влекут за собой нарушение сроков возбуждения дел об правонарушениях.

Платные парковки были в таком состоянии

Получается, что администрация во главе с Вадимом Кстениным отдала частной белгородской фирме городские дороги, так и не продумав мелочи. В итоге город не получил снижения транспортной нагрузки и каких-то существенных финансовых вливаний. Это, к примеру, констатировал депутат Олег Черкасов. Народный избранник заявил, что за первые три недели проект принес 8 млн рублей. Однако за октябрь 2019 года этот показатель достиг уровня всего 500 тысяч рублей.

Заседание в городской Думе

– Как вы планируете исполнять договорные обязательства, если затраты растут, а доходы катастрофически падают? – задал на заседании вопрос концессионеру Олег Черкасов.

Олег Черкасов (слева)

То есть, эксперимент по платным парковкам в Воронеже с треском провалился. А ведь именно мэрия, где во главе сидит Вадим Кстенин, в начале этого проекта расписывала все преимущества нововведений. Да что так — чиновники даже хотели расширить действие платных парковок из центра на периферию. 

Упавший паркомат на воронежской улице

Но все обернулось крахом. Скорее-всего, белгородским концессионерам вскоре придется окончательно свернуть свою лавочку в Воронеже. 

Уничтожение малого бизнеса

Тренд на то, чтобы в Воронеже стало сложнее вести торговлю, продолжился и в 2019 году. И, если раньше наступление шло на отдельно взятые точки в виде того или иного киоска или павильона, то теперь мэрия всерьез взялась за рынки. И делалось все это под благовидным примером благоустройства. Да и вообще, администрация во главе с Кстениным старалась в 2019 году, как можно больше сдавать то или иное имущество в руки крупных предпринимателей (взять ту же приватизацию Воронежской горэлектросети и Воронежтеплосети).

В уходящий период стало известно о том, что Птичий рынок на улице Курской, 66, планируется передать в частные руки. Сейчас 100% акций владеет муниципалитет. На рынке продаются животные и сопутствующие им товары. Площадку уже акционировали в 2011 – 2015 годах, но реализовать ее не удалось. Последний раз продать имущество рынка хотели в прошлом году, но снова ничего не вышло. И вот, в текущий период депутаты горДумы включили «Птичку» в план приватизации на 2020 год.

Птичий рынок

В имущественный комплекс рынка входил земельный участок площадью 1,4 тыс м², который ограничивался улицами Киевской, 52, и 60-й Армии, 2а. Кроме того, среди активов значатся три нежилых здания, 28 киосков и павильонов, а также 15 автотранспортных средств. Начальная цена пакета акций, как и раньше, составляет 52,4 млн рублей. Если удастся реализовать площадку, то на ее месте будет построен огромный торговый центр. Буквально в марте 2018 года ООО «Рынок «Северный» (официальное название «Птички») получило разрешение на возведение этого комплекса. Высота ТЦ составит 24,7 метров. Под строительство отвели 8,4 тыс м², а площадь застройки составит 3,5 тыс м².

Спорная ситуация возникла и с «Кольцовским» рынком. Рядом с этой площадкой стали рыть огромный котлован. Он в результате сложных переговоров представителей общественности, бизнеса и власти был определен под спортивный объект и новое здание школы №45. В мэрии стали говорить о формировании спортивного ядра школы. Однако, зная, какие нападки делали власти на рынок в прошлом, предприниматели отнеслись скептически к увещеваниям чиновников. Бизнесмены говорили, что скорее-всего там хотят возвести высотку.

Котлован у рынка «Кольцовского»

Тем более, всем виден пример мини-рынка у Левобережной автостанции на Димитрова. Эта площадка была демонтирована самими торговцами по согласованию с администрацией. Власть (по словам протестующих - в лице губернатора Гусева и мэра Кстенина) гарантировала им торговые места после строительства новой благоустроенной ярмарки. Однако, спустя полгода даже конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки проведено не было. Некоторые торговцы лишились единственного источника средств для своего существования.

Мини-рынок на Димитрова

Предприниматели стали выходить на пикеты к мэрии. Бизнесвумен Валентина Янышева говорила, что продолжить протесты. Пенсия у женщины маленькая, и жить на нее невозможно. Кроме того, власть, якобы, делала все, чтобы сначала признать рынок незаконным. А уже потом запустила некое электронное голосование.

Митинг предпринимателей у мэрии

- Решение о том, что ярмарки в этом месте не будет, принято межведомственной комиссией регионального уровня (муниципалитет соответствующими полномочиями не наделен). Решение принято на основе изучения общественного мнения, в том числе, посредством голосования на платформе «Активный электронный гражданин» (e-active.govvrn.ru). Интересы горожан в целом являются наиболее приоритетными для властей всех уровней (на месте рынка власти решили разбить сквер - ред.). А в опросе абсолютное большинство проголосовавших выступило против организации ярмарки, - комментировали ситуацию в пресс-службе мэрии.

Кстати, за рынок на Димитрова городскую администрацию даже журили из Минпромторга. Но конфликт не сдвинулся в сторону своего разрешения.

Пиар за бешеные бюджетные деньги

Отдать должное нынешнему мэру Воронежа - он более открыт для населения, чем его предшественник на посту градоначальника Александр Гусев. Вместе с тем, иногда публичность Вадима Юрьевича обходится городу в очень и очень солидную копеечку. К примеру, об этом свидетельствует недавний аукцион на «Производство и размещение телевизионных информационных сюжетов о деятельности администрации городского округа». Пиаром Вадима Кстенина займется ГТРК «Воронеж». Хорошие новости о мэрии будут стоить бюджету 10 млн 502 тысячи 750 рублей. Всего власти купят 215 минут, соответственно минута обойдется казне в 48 тысяч 850 рублей.

Тот же телеканал ранее победил в аукционе от воронежского правительства. Причем контракт на 12,5 млн был заключен в день рождения главреда ГТРК «Воронеж» Анны Кушмановой. Интересно, что минута пиара на этом телеканале для губернатора Александра Гусева обходится значительно дешевле - 29 тысяч 776 рублей.

«Блокнот Воронеж» выяснял, почему образовалась такая финансовая разница, и обратился за комментарием в городскую администрацию. Оказалось, что мэрию будут рекламировать только в прайм-тайм, в то время как правительство пропиарят в не самое топовое время.

Большие стройки Вадима Кстенина

Как мы уже сказали в начале этого материала, нынешний мэр Воронежа выглядит гораздо более требовательным, чем его предшественники. Безусловно, у градоначальника Кстенина не все получается. Однако в его планах есть масса грандиозных задумок, которые, кстати, начали реализовываться именно в текущем году. Амбициозные проекты должны существенно украсить столицу Черноземья.

Нельзя обойти стороной начало реконструкции парка «Орленок». На обновление этой площадки потратят 237,7 млн рублей. Увидеть парк в новом свете воронежцы смогут к осени 2020 года. Мэр Вадим Кстенин на месте поставил задачи по реконструкции и такому проведению работ, чтобы часть парка можно было открыть заранее.

Эскиз будущего парка «Орленок»

Кроме того, в 2019 году началась реконструкция площади Победы. На эти цели потратят 167,5 млн рублей. Площадь после реконструкции должна быть открыта к 1 мая 2020 года. 75-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне город должен отметить с восстановленным мемориалом.

Эскиз будущей площади Победы

Вообще, надо заметить, что именно при мэре Вадиме Кстенине Воронеж стал гораздо красивее, чем при его предшественниках. В этом году весь центр города был украшен иллюминацией. Масштабный проект представляет из себя 1762 консолей, 604 подвесов, 2880 светящихся шаров, 2650 светящихся звезд и почти 22,5 километра иллюминационных гирлянд.

Открываются очень стильные и необычные фотозоны, строятся социальные учреждение, ремонтируются важные транспортные узлы.

Самая крутая фотозона Воронежа, созданная в 2019 году

- Очень сложно в рамках короткого комментария подвести итоги такого насыщенного года, к тому же традиционно итоги подводятся чуть позже, в формате отчета о деятельности администрации, который проводится в городской Думе,  – поделились в пресс-службе мэрии. Тем не менее, можно выделить несколько ключевых моментов. Беспрецедентная программа строительства объектов социальной сферы и, соответственно, огромный объем привлечения средств вышестоящих бюджетов в развитие образования, спорта, культуры Воронежа. Построено 4 новых школы и две масштабные пристройки, 6 новых детских садов, еще 3 были выкуплены у строителей. Борцовские залы у двух школ, физкультурно-оздоровительный комплекс у гимназии им. Воронцова, реконструкция муниципальных стадионов «Чайка» и «Локомотив», кардинальное обновление Городского Дворца культуры, который, по мнению главы Воронежа, станет очень достойной площадкой для десятков фестивальных мероприятий. 

2019 год для мэра стал периодомом уникальных вложений и уникальных решений. Впервые в один год в модернизацию муниципального теплоэнергетического хозяйства вложено сразу 450 миллионов рублей частных инвестиций. Приняты ключевые решения – город «повернулся лицом» к пешеходам, в 2019 году объем финансирования и ремонта тротуаров увеличен втрое по сравнению с 2018 годом, уже принято и закреплено решение об увеличении ассигнований на эти цели в 2020 году еще в два раза. Впервые проведен аудит доступности 30 ключевых улиц города для маломобильных горожан и за два года все препятствия для комфортного передвижения по ним будут устранены. Но это не значит, что дорогам уделялось меньше внимания – была настолько отлажена вся цепочка взаимодействия структурных подразделений, что основной объем дорожных работ был завершен уже в середине лета. Была решена острая проблема крайне изношенных температурных швов Северного моста. Была реализована чудесная концепция праздничного иллюминационного оформления центральных улиц и площадей, скверов и пешеходных зон. И появились новые благоустроенные общественные пространства – бульвар на улице Димитрова, территория у музея «Арсенал», сквер им. Челюскинцев, новый современный облик получила площадка у Театра оперы и балета. Муниципалитет перешел на озеленение города с использованием многолетних растений, что в перспективе пяти лет позволит экономить миллионы бюджетных средств. Мэр принял решение впервые провести в Воронеже общегородской выпускной и на каждом этапе контролировал ход подготовки и проведения этого масштабного и запоминающегося мероприятия, которое оставило только положительные эмоции у бывших школьников. Продолжилось расселение ветхого и аварийного жилья – как с использованием средств инвесторов, так и в рамках бюджетов всех уровней. 

Это только часть того, что было сделано в этом году, а предстоит еще больше – город приступает к реформе общественного транспорта – самой сложной и важной, по мнению мэра, разрабатывает Генплан и т.д. Все это – не только решения мэра Воронежа, его личный контроль и работа всех структурных подразделений мэрии, это может быть реализовано только благодаря конструктивному взаимодействию с правительством Воронежской области и поддержке губернатора региона Александра Гусева. Развитие этого взаимодействия, которое позволяет эффективно решать задачи, стоящие перед органами местного самоуправления и направленные на повышение качества жизни горожан – наверное, самый значимый положительный итог года. С этим может соперничать только существенное сокращение объема муниципального долга, которое позволит перейти от бюджета выживания к бюджету развития, - прокомментировали в пресс-службе администрации Воронежа. 

Администрация Воронежа

А еще в 2019 году мэр Кстенин сделал определенный задел на будущее. К примеру, был разработан проект новой транспортной схемы. В сфере перевозок ожидаются масштабные изменения, и первые шаги к ним были сделаны именно в уходящий период.

Комментарий специалиста

Свой анализ работе мэра Воронежа Вадима Кстенина в 2019 году дал блогер и гражданский активист Виталий Иванищев:

- Сложно сравнивать мэра Кстенина с мэром Кстениным годичной давности. Проще сравнить его с предыдущими мэрами, и здесь, стоит отметить, что градоначальник у нас далеко не самый плохой за последние 20 лет. В минус поставлю ему провал проекта платных парковок, отсутствие видимых результатов в транспортной реформе и большое количество прожектов при ничтожном проценте их реализации. Также однозначный минус- слабая подготовка к реконструкции виадука.

Из плюсов отмечу, что у нас самый открытый к СМИ и горожанам мэр за долгие годы, как мне кажется он реально заинтересован в развитии города и декларирует весьма правильные и прогрессивные идеи. И несмотря на проблемы с реконструкцией виадука, нельзя отметить тот факт, что такие масштабные проекты реализуются и будут реализовываться в ближайшее время. Понятно, что деньги федеральные, но попасть в программу и организовать процесс это тоже большое дело.

Но я в очередной раз повторяю, что мэр города должен избираться и выборы необходимо вернуть. В 2020 году мы можем избрать такую гордуму, которая запустит процесс возврата выборов и главную оценку Вадиму Кстенину поставят горожане на всенародных выборах. Либо мы выберем другого мэра, если Кстенин на выборы не пойдет.

Подготовил Илья Ершов

Новости на Блoкнoт-Воронеж