Секвевестированы расходы на строительство нового стадиона для воронежского «Факела»

В наступившем году на демонтаж старого и строительство нового стадиона «Факел», что на ул. Студенческая, 17, планируется потратить из бюджета области 2 млрд 170 млн рублей. В 2026 – 2027 годах из региональной казны должно быть выделено на эти цели еще 6 млрд 791 млн рублей, таким образом, в ближайшие три года на строительство уже второго стадиона в Воронеже под названием «Факел» будет израсходовано не менее 8 млрд 107 млн рублей.

Такие цифры содержатся в областной адресной инвестиционной программы по объектам государственной (областной) собственности на 2025 год и плановый период 2026-2027 гг. Документ был официально опубликован на сайте облправительства в последние декабрьские дни минувшего года.

скриншоты из ОАИП на 2025 г. и на 2026-2027 гг.

Расходы казны в наступившем году на проектно-изыскательские, демонтажные и строительные работы в сумме 2,1 млрд рублей являются заниженными в 2 раза, ранее предполагалось выделить на эти цели в 2025-м году 4 млрд рублей.

Такая цифра значилась в пояснительной записке к закону о внесении изменений в закон «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Соответствующие поправки в бюджет 2024-го года принимались в июле прошлого года фактически на закрытом заседании областной думы, трансляция с ее заседания была прервана за несколько минут до рассмотрения этого вопроса.

скриншот документа областной думы, из пояснительной записки к поправкам в закон "О бюджете области на 2024 год".

Сокращение расходов на строительство в Воронеже второго стадиона «Факел» может объясняться непростым финансовым положением: как ни как, а в облбюджете-2025 года запланирован дефицит в сумме 17,1 млрд рублей. 

скриншот из закона "О бюджете области на 2025 год", дефицит - свыше 17 млрд рублей

Стоит напомнить, что в июльских поправках к бюджету 2024 года была записана астрономическая сумма – «9 млрд рублей на реконструкцию объектов физической культуры и спорта (Центральный стадион ФК «Факел»)». 

Кстати, прошлой весной нынешние депутаты облдумы проголосовали за выделение 1 млрд рублей на реконструкцию "Центрального стадиона профсоюзов (нынешнее название - "Центральный стадион ФК "Факел").

А в 2022-2023 гг. было потрачено около 500 млн рублей, о чем  "Блокнот" рассказал в публикации под заголовком  "КСП проверила ЦСП: ревизоры уличили главный стадион Воронежа в многочисленных нарушениях". Еще 220 млн рублей стоило бюджету области в декабре 2023 года покупка Центрального стадиона профсоюзов у бывшего собственника - "Воронежского Облсовпрофа".

То есть, до момента предстоящего демонтажа бывшего ЦСП, а ныне - "Центрального стадиона ФК "Факел", на этот спортивный объект могло быть потрачено в 2022-2024 гг. около 2 млрд рублей из бюджета Воронежской области, это еще не считая ежегодные расходы казны на поддержку профессиональной футбольной команды "Факел" в сумме около 360 млн рублей в год.

скриншот из документа областной думы, пояснительная записка к закону о внесении изменений в закон "Об областном бюджете на 2024 год".

Очевидно, что выше утвержденная цифра – 8,1 млрд рублей на строительство второго стадиона «Факел» – в областной адресной инвестиционной программе на 2025 и 2026-2027 гг. – вряд ли является окончательной. К моменту сдачи объекта в срок, предполагается – в конце 2027 года, - его стоимость может увеличиться как минимум в 2 раза - до 16 млрд рублей.

Об этом можно судить по такому факту: первые торги по разработке проектной документации и реконструкции стадиона «Факел», расположенного на ул. Писателя Маршака, 1, проводились в сентябре 2020 года по цене 704 млн рублей. Несколько торгов тогда не состоялось, а контракт был подписан с «белорусским подрядчиком» только в августе 2021 года и по цене 811 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок, первые торги по реконструкции, а фактически - строительства нового стадиона "Факел" на ул. Писателя Маршака.

Однако к концу строительных работ, которые с опозданием на полтора года были завершены прошлым летом, выяснилось: так называемая реконструкция стадиона «Факел», расположенного на ул. Писателя Маршака, 1, а фактически – строительство с нуля нового спортивного объекта, стоили бюджету области 2 млрд 128 млн рублей. То есть, в три раза (!) больше, чем изначально планировалось.

Стоит напомнить, что одной из причин с задержкой срока строительства стадиона стал промах заказчика - тогдашнего департамента строительства. Чиновники заказали и оплатили проект реконструкции (строительства) нового стадиона на 8000 мест, как того требуют правила ФНЛ, где тогда играл ФК "Факел". Примерно к моменту демонтажа старого стадиона вдруг неожиданно для всех ФК "Факел" добился повышения в статусе и попал в РПЛ, а там требования к домашним стадионам были иные, чем в бывшей "Первой лиге" -  не 8 тысяч мест для болельщиков, а 10 тысяч. Поэтому тогда и пришлось переделывать проект стадиона уже на 10 тысяч мест для болельщиков. 

Интересно, что при сдаче этого объекта в эксплуатацию и проведении на нем нескольких домашних игр ФК «Факел» в РПЛ прошлым летом - осенью, провинциальный минстрой до конца не расплатился со строителями. "Финансовый вопрос" со строителями решался до последних дней декабря 2024 года, когда заказчик этого объекта расплачивался со строителями по долгам. За несколько дней до Нового года минстрой принял и оплатил работы на сумму около 580 млн рублей. Это составляет более 25 процентов (!) от стоимости контакта. 

То есть, эти бюджетные деньги были выплачены строителям через 6 месяцев после сдачи в эксплуатацию стадиона «Факел» по ул. Писателя Маршака, 1.

скриншоты из карточки контракта, сотни миллионов рублей заказчик - областное министерство строительства - заплатил подрядчику и субподрядчикам через шесть месяцев после сдачи стадиона "Факел" в эксплуатацию. 

Еще 10 млн рублей из контракта остаются как нераспределёнными. Стоит добавить, что последние изменения в цену контракта – 2 млрд 128 млн рублей (при авансе 750 млн р) – были внесены допсоглашением заказчиком аж 18 декабря 2024 года.   

Владимир Даньшин