Гордеевские подвалы за 68 млн и сорванные контракты: как небольшая компания озолотилась в Воронежской области

Детский садик в городе Бобров по улице 22 Января, 2/18 будет построен и сдан в эксплуатацию с многомесячным опозданием: вместо ранее утвержденной даты в контракте 1 декабря 2024 года подрядчик обязуется выполнить свои обещания по контракту до 31 марта 2025 года. Об этом сообщается в дополнительном соглашении между заказчиком – администрацией Бобровского района и подрядчиком – ООО «Дон-Строй», зарегистрированным в городе Павловске. Документ о переносе сроков строительства детсадика в Боброве был подписан сторонами 9 октября. При этом цена контракта остается прежней – 363 млн 111 тысяч рублей, которые выделяются из бюджета области и муниципалитета.

Ситуация на этом проблемном объекте рассматривалась 3 октября на совещании в областном правительстве. И как тогда сообщила его пресс-служба, на совещании рассматривались вопросы «строительства объектов, находящихся на контроле Администрации Президента РФ». Что касается детского садика в Боброве, то замглавы районной администрации Евгений Мирошников рассказал, что «на сегодняшний день полностью выполнено 60% работ».

скриншот сайта облправительства с совещания 3 октября

Очевидно, что с учетом оставшихся двух осенних месяцев сдать детский садик в срок – к 1 декабря – было уже невозможно. Виновных в срыве сроков не назвали, также не было сообщено о переносе даты сдачи объекта."Блокнот" решил разобраться в этой проблемной истории и вот что выяснил.

На сайте госзакупок в карточке контракта написано, что подрядчику было выплачено 166 млн рублей, а стоимость исполненных им обязательств составила 134 млн рублей. До 1 декабря ООО «Дон-Строй» может получить оставшиеся 196,5 млн рублей от общей цены контракта.

скриншот сайта госзакупок, информация о финансировании и контракта

Стоит напомнить, что эта компания на торгах в июле прошлого года оказалась единственным участником. С ней и был заключен договор, словно зная об этом, руководство ООО «Дон-Строй» не снизило ни на копейку свою цену за работы по строительству детсадика в Боброве. Так что от этих торгов бюджет ничего не выиграл.

скриншот сайта госзакупок, результаты аукциона по строительству детского садика в Боброве за 363,1 млн рублей. Победителем была объявлена компания ООО "Дон-Строй"

А ведь Воронежская область, по мнению Федеральной антимонопольной службы РФ, является одним из самых эффективных регионов страны в сфере конкуренции и проведения закупочной деятельности. И потому на прошлой неделе в Сочи руководство ФАС России вручило представителю нашего региона – первому зампредседателя облправительства Данилу Кустову - высокую награду, о чем «Блокнот Воронеж» подробно рассказал.

скриншот сайта облправительства от 11 октября, Воронежская область одна, по мнению антимонопольщиков, из самых эффективных при закупочной деятельности

Стоит сказать, что в карточке контракта не сообщается о штрафных санкциях в отношении подрядчика за срыв сроков работ. Вероятно, он их не заслужил: подумаешь провинциальный детсадик сдадут в эксплуатацию на четыре месяца позже или даже более того. Вон, в Таловском районе, о чем «Блокнот» рассказал на прошлой неделе, сроки сдачи в эксплуатацию детского садика перенесли на 7 месяцев и ничего. Никого не наказали. 

Одной из причин срыва срока контракта со стороны ООО «Дон-Строй» может быть ошибка в планировании работы, в менеджменте. В открытых источниках сообщается, что у компании (гендиректор и ее единственный собственник Владимир Калинин) в прошлом году было 77 сотрудников, а средний размер зарплаты у его строителей – менее 40 тысяч рублей. 

Во что трудно поверить, так как строители в нашем регионе получают в 2 – 4 раза больше. Если же размер зарплаты сотрудников указан правильно, то у компании мог быть дефицит рабочих рук.

данные из открытых источников о компании ООО "Дон-Строй"

Тем более что после июльского контракта по строительству детсадика в Борове там же, в Бобровском районе,  ООО «Дон-Строй» заключил еще несколько договоров с муниципальными властями: на 40 млн рублей – на капремонт здания ГБОУ «Хреновская школа наездников», в декабре 2023 года – на 18,6 млн рублей на капремонт этого же здания (2-й этап работ) и три недели назад – 15,5 млн рублей на "повторный капремонт" этого же здания. 

То есть по трем контрактам компания могла получить 74 млн рублей и плюс 363 млн рублей за детсад. Итого: 437 млн рублей за работы в Бобровском районе.

Правда, один из контрактов – на 18,6 млн рублей был сорван. Администрация Бобровсокго района, как сторона заказчик, подписала допсоглашение (от февраля 2024 г.) с ООО «Дон-Строй» о расторжении контракта на капремонт здания ГБОУ «Хреновская школа наездников». Подрядчик смог освоить только 8,2 млн рублей. 

скриншот сайта госзакупок, документ о расторжении контракта с ООО "Дон-Строй"

Но месяц назад муниципалитет провел повторные торги по этому объекту, и единственным участников в них опять стало ООО «Дон-Строй». Сумма нового контракта – 15,5 млн рублей. Ни копейки бюджетных денег сэкономлено не было, наоборот: с учетом уже потраченных денег – 8,2 млн и нового контракта на 15,5 млн рублей его цена увеличилась по сравнению с первоначальной (от декабря 2023 г.) на 5 млн рублей или почти на 30 процентов.

скриншот сайта госзакупок, повторные торги на капремонт здания "Хреновская школа наездников"

Одновременно с медленным строительством детского садика в Боброве и проведением по соседству капремонта «Хреновской школы наездников» ООО «Дон-Строй» в октябре прошлого года поучаствовало в торгах на ремонт подвальных помещений в бобровском образовательном центре «Лидер» имени А. В Гордеева. Начальная цена стоимости ремонта подвалов – 68 млн 185 тысяч 463 рубля и 43 копейки.

скриншот сайта госзакупок, торги по этому аукциону в Боброве также выиграло ООО "Дон-Строй", как единственный участник

Единственным участником этих торгов в Боброве стало всё то же ООО «Дон-Строй», именно с ним в октябре и был подписан контракт. И как просто издевательство, злую насмешку можно рассматривать цену, которую предложил ООО «Дон-Строй», - он снизил 1 (одну) копейку на торгах стоимостью свыше 68 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок, на ремонте подвалов в образовательном центре "Лидер" имени А. В. Гордеева при стоимости работ свыше 68 млн рублей удалось сэкономить 1 копейку!

Рассчитать экономию бюджетных денег на этих контрактах с ООО «Дон-Строй» могло бы Антимонопольное ведомство РФ, которое наградило нашу область за «умение экономить бюджетные деньги за госзакупках». Или первый заместитель председателя правительства Воронежской области Данил Кустов, который получил высокую награду от антимонопольщиков России за конкуренцию и экономию бюджетных денег Воронежской области при проведении аукционов и госзакупкок.

Получается вот что: осенью прошлого года ООО «Дон-Строй» было исполнителем одновременно 4 (четырех!) муниципальных контрактов на территории Бобровского района – строило детский садик за 363 млн рублей, за 40,6 млн и 18,6 млн рублей – проводило капитальный ремонт здания ГБОУ «Хреновская школа наездников» и за 68,1 млн рублей (контракт от 1 ноября прошлого года)  - занималось ремонтом подвальных помещений в бобровском образовательном центре «Лидер» имени А. В Гордеева.  Итого – по четырем контрактам почти 490 млн рублей.

Неудивительно, что подрядчик «надорвался» и не смог в срок исполнить свои обязательства по двум контрактам. Сейчас ООО «Дон-Строй» должно «ускорятся» на двух важных объектах – на строительстве детского садика и ремонте подвалов в центре «Лидер» имени А. В. Гордеева. На последнем объекте тоже есть проблемы: за 11 месяцев подрядчиком было освоено 11,2 млн рублей при цене контракта свыше 68 млн. рублей. Работы на этом объекте, по условиям контракта, должны быть завершены через три с половиной месяца, до 1 февраля 2025 года. Значит, за три с половиной месяца (с учетом многочисленных и длинных праздников) подрядчик должен освоить 57 млн рублей, тогда как за 11 месяцев он "сделал" 11,2 млн.

А уже через два месяца, до 31 марта, ООО «Дон-Строй» должен сдать в эксплуатацию детский садик в Боброве, если только к тому сроку успеет качественно выполнить все работы. В чем ныне имеются обоснованные сомнения. Как бы там ни было, но уже сегодня эта история выглядит весьма странной: когда одна небольшая строительная компания из сельского района становится сразу по несколькими аукционам единственным участником и на торгах суммарно получает несколько контрактов под 500 млн рублей.

Владимир Даньшин