Готов ли Воронеж к новой концепции развития уголовно-исполнительной системы

Гуманизация законодательства и возросшие требования к условиям содержания заключенных бросают новый вызов пенитенциарной системе России.
В том числе и в Воронежской области.

Новая концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года призвана обеспечить исполнение наказания на совершенно ином, качественном уровне. Об этом еще в 2021 году заявил Министр юстиции России Константин Чуйченко.

– В связи с гуманизацией законодательства с 2010 года на 40 процентов снизилось количество лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и соответственно на 13 процентов уменьшилось количество исправительных учреждений, – цитирует чиновника «Российская газета».

Согласно разрабатываемой концепции, достижение надлежащих условий содержания осужденных планируется осуществить за счет создания современных учреждений уголовно-исполнительной системы объединенного типа. При этом появляется возможность организовать содержание осужденных, подозреваемых и обвиняемых в пределах одного комплекса.

В настоящий момент строительство новых комплексов уголовно-исполнительной системы в условиях плотной городской застройки невозможно. Особенно эта проблема актуальна для и без того тесного Воронежа.

В связи с этим концепцией предусмотрен перенос учреждений за пределы городской черты в районы с доступными коммуникациями и транспортной логистикой.

Кроме того, одним из важных аспектов концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ является развитие системы пробации (Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации" принят 6 февраля 2023 года), реализация которой тоже проблематична в нынешних условиях.

Ведь существуют проблемы как с трудоустройством заключенных (отсутствие рабочих мест), так и с уровнем зарплат на предприятиях пенитенциарной системы. В такой ситуации приобщение заключенных к труду и дальнейшая социальная адаптация не всегда возможны, хотя точно необходимы.

А планируемые учреждения объединенного типа как раз призваны обеспечить не только достойный быт заключенных, но и улучшить производственно-хозяйственную деятельность внутри, что в перспективе приведёт к улучшению ситуации с безработицей.

У данного пути развития пенитенциарной системы есть ещё одно неочевидное преимущество. При переносе учреждений земельные участки, занимаемые тюрьмами, должны быть включена в активный городской оборот с последующим определением, в чем действительно нуждается современная городская среда.

Касательно Воронежа - перенос из центра города пенитенциарного учреждения на новое место является единственным способом, позволяющем осуществить развитие уголовно-исполнительной системы в соответствии с утвержденной концепцией. Речь, конечно же, идёт об исправительной колонии №2 на улице 3-го Интернационала, 17. Там же рядом находится и СИЗО.

Идея создания подобных объединенных учреждений получила своё развитие в таких городах, как Тамбов, Казань и Калуга.

В настоящий момент определены места под строительство, разрабатываются проекты зданий.

У нас же, как водится, предпочитают догонять позитивные инициативы. Видимо, то же самое с будет переносом колоний и СИЗО. 

Федор Савельев