Идите в сад: воронежские власти сокращают места для свободных митингов

Региональные власти сузили список мест, где в Воронеже можно проводить митинги и другие публичные мероприятия без уведомления администрации

Соответствующие изменения внесли в постановление областного правительства №1192.

Если в первоначальной редакции документа от 2012 года был утвержден список из шести мест, то в конце прошлого года согласованных локаций осталось только две. Сейчас митинговать без уведомления местных властей можно только в Бринкманском саду и Южном парке. 

При этом раньше места для проведения публичных мероприятий находились по адресам, расположенным в центральной части города. На это обратил внимание депутат облдумы от КПРФ Денис Рослик. 

Денис Рослик

Он заявил, что из-за «непубличности» принятого решения уже были прецеденты, связанные с задержанием пикетчиков:

«Хочу поделиться важной информацией! Как кто мимо всех прошло постановление Правительства Воронежской области за номером 779 от 17 декабря 2025 года. И опубликовано оно было лишь на [правовом портале]. Да, к сожалению, это разрешено, но всегда важные решения публиковали в Воронежских официальных СМИ. Суть в том, что все «Гайд-зоны» в Воронеже упразднены. Вместо них теперь всего две «Гад-зоны», в парке «Южном» и возле «Бринкманского сада». «Гайд-зона» – Специально отведенные места для проведения публичных мероприятий на территориях муниципальных районов и городских округов Воронежской области.

Простыми словами, места, где можно было без уведомления выйти на публичные мероприятия. Так как до политических партий и общественных объединений, да и населения в целом должным образом не было доведено данное постановление, уже есть прецеденты, когда люди выходили в гайд-зоны и их соответственно задерживали. Состоится суд. На мой взгляд это халатный подход к публикации таких постановлений! Я понимаю, что незнание закона не освобождает от наказания, но, когда их так «обнародуют», это как минимум неправильно!», – написал народный избранник в своих социальных сетях.

«Блокнот» связался с представителями оппозиционных партий, чтобы узнать их мнения по принятому решению. Первым высказался председатель фракции коммунистов в облдуме и руководитель реготделения КПРФ в Воронежской области Андрей Рогатнев:

Андрей Рогатнев

 «Странная позиция, которая неожиданно для нас проявила себя. Попали в руки документы, постановление правительства от 17 декабря. И мы, честно говоря, огорошены. Это была какая-то, в стиле коллективного УРП [ныне министерства внутренней политики] операция.

Сейчас остаются только две сомнительные площадки. Подробнее комментарий можем дать позже. Но события, которые мы наблюдаем, они говорят о том, что, с одной стороны, сжимаются возможности не только политических партий, но и общественных объединений для высказывания своей позиции. А с другой стороны, мы наблюдаем просто непонятную реакцию, в том числе нашей ответственной политической силы на высказывание тех позиций, которые мы, не стесняясь, обозначаем.

Вот мы с этим столкнулись случайно. Не видя этот документ, которому без малого уже месяц. Теперь, чтобы провести мероприятие у Дома офицеров в поддержку народа Венесуэлы, Кубы, Мексики, Колумбии, и против империалистических действий Трампа, в поддержку наших ребят, которые ломают хребет нацистской гадине – мы должны в установленные законом о шествиях, митингах и собраниях положениями подавать уведомления. И где гарантия, что это уведомление будет, скажем так, отмечено? Да и не откажут ли нам в проведении подобного рода мероприятий? Это очень странно. В то время, когда общество должно консолидироваться, высказывать свою позицию, в том числе поддерживая действия Президента».

В разговоре с «Блокнотом» Рогатнев также заявил, что с представителями других оппозиционных партий эту тему КПРФ пока не обсуждала. А фраза Рослика о том, что «состоится суд» – является выражением его личной позиции как депутата и партийного функционера.

Руководители реготделений СР и «Новых людей» об изменениях услышали от корреспондента «Блокнота».

По мнению депутата гордумы и главы воронежской «Справедливой России» Артема Рымаря, решение властей нельзя назвать верным. Хотя такими инструментами, как митинги, пикеты и шествия – народ сейчас пользуется крайне неохотно:

Артем Рымарь

«Если честно, я пока вообще не обладаю информацией по поводу этих изменений, с ваших слов только услышал. Но несмотря на то, что у нас особо люди и не выражают свое недовольство, возможности для этого убирать нельзя. Есть определенные места, где можно было бы собраться, обсудить свое мнение. И сокращать эти места, конечно, не совсем верно. С другой стороны, если разобраться: часто ли пользуются этим инструментом наше общество? Я бы так не сказал. Это больше некий формализм такой сейчас. Поэтому какого-то существенного влияния на политические процессы это не окажет».

Областной депутат и глава реготделения «Новых людей» Сергей Гурченко разделяет недоумение коммунистов по поводу «скрытности» при публикации нового правового акта:

Сергей Гурченко

«Увы, такие важные изменения, касающиеся политической жизни Воронежа, оказались вне информационного поля для жителей города. Во-первых, считаю, что у людей должна быть возможность проявлять свою гражданскую активность. И власть должна обеспечить для этого необходимое количество мест с соответствующей инфраструктурой.

Во-вторых, знать об этих площадках – право граждан. Каждого. Считаю, что информация о важных решениях для города должна освещаться широко, об этом стоило уведомить и политические партии, и общественные организации. В-третьих, определение количества мест и их расположение должно быть здравым. Можно создать сотни площадок, но это, например, не целесообразно, потому что столько не нужно, и расположены они неудобно для людей».

Не понимает Гурченко и логики выбора «Гайд-зон»:

«Да, возможно, все 6 площадок не были востребованы, и из них целесообразно оставить 2. Однако считаю, что это должны быть площадки в центральной части города, с хорошей транспортной доступностью, куда удобно приезжать людям из разных частей города. Логика выбора новых площадок для гайд-зон в Воронеже не совсем понятна.

Считаю, что можно было выбрать удобные площадки для гайд-парков в каждом районе города. Как, например, сделано в Ростове-на Дону. А не располагать их в парках, расположенных в глубине городских кварталов. Как сделали в Воронеже.

И самое главное. Парки, в которых теперь будут гайд-парки, судя по отзывам горожан, требуют благоустройства. И если задача гайд-парка стать местом объединения, то она должна объединить людей - горожан, партии, общественные организации, власти города для того, чтобы эти места действительно стали хорошо благоустроенными. И поскольку они уже обозначены местами большого притяжения людей, у которых есть идеи и предложения, как развивать наш регион и наш Воронеж, считаю что это должно стать первоочередным и объединяющим всех нас».

В правительстве области объяснили причины нововведений. Их две:

Первая – приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Вторая – коррективы, которые на проведение публичных мероприятий накладывает сложная оперативная обстановка в нашем регионе.

«Постановление Правительства Воронежской области подготовлено в целях приведения в соответствие с нормами Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» отдельных норм постановления Правительства Воронежской области от 19.12.2012 № 1192 «О специально отведенных местах для проведения публичных мероприятий на территориях муниципальных районов и городских округов Воронежской области». Кроме того, принятие документа обусловлено необходимостью обеспечения безопасности граждан в текущих условиях.

Постановление исключает возможность проведения публичных мероприятий без уведомления в местах, в которых запрещается проведение публичных мероприятий в соответствии с ч. 2.1-1. ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». К ним относятся:

1) здания и территории речных, морских, железнодорожных и автомобильных вокзалов и станций, аэропортов, морских, речных портов, пристаней;

2) здания и территории образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социальной защиты населения, детские и спортивные площадки;

3) здания органов публичной власти, а также территории, непосредственно прилегающие к таким зданиям, объектам жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающим функционирование электрических, тепловых, водопроводных сетей, сетей водоснабжения и (или) водоотведения, сетей газоснабжения;

 4) культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения, в том числе принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, места паломничества, за исключением общественных мест, на которых проводятся публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии», – ссылаются на нормы права областные власти.

В пресс-службе правительства также отметили, что в регионе суммарно сохраняются 34 «Гайд-парка».

Александр Гусев и Виктор Логвинов

Не забыла редакция спросить и точку зрения партии власти. Личного телефонного номера руководителя ЕР в Воронежской области – губернатора Александра Гусева – у нас, к сожалению, нет. Зато есть контакты глав фракций «Единой России» в областной и городской думах. Первый – Виктор Логвинов – не ответил на наш звонок. 

Юлия Попова

А Юлия Попова, председатель ЕР в представительном органе столицы Черноземья, повторила слова властей об оперативной обстановке. Поэтому, как заявила народная избранница, возражать против ограничений нет смысла.

Наталья Возиянова вместе с Леонидом Слуцким

Руководитель реготделения ЛДПР и депутат облдумы Наталья Возиянова оказалась не готова сразу дать комментарий, сославшись на свое участие в сеансе ВКС с федеральным руководством партии. После ее телефон был либо недоступен, либо занят.

Фото политиков – из личных телеграм-каналов, социальных сетей и официальных ресурсов.

Владислав Коваленко

«Блокнот Воронеж» теперь в MAX! Подписывайтесь на наш канал.