Новый «московский» чиновник появится в подчинении воронежского губернатора

Новый высокопоставленный чиновник появится в подчинении воронежского губернатора Александра Гусева. Ранее об этом ничего публично не говорилось: ни о новой должности, ни о том, кому она достанется. Ее название официально звучит так - Полномочный представитель губернатора Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской Федерации.

Две новых вывески именно с такими надписями появились на прошлой неделе в центре Москвы у входа в подъезд в ныне ликвидируемое представительство Воронежской области при федеральных органах власти. Их установили накануне Нового года.

фото автора, 30 декабря 2023 г., красно-черные буквы означают нахождение поблизости канализации и пожарного гидранта

Смена, обновление вывесок произошли буквально через несколько дней после публикации «Блокнота» на тему затянувшегося процесса ликвидации в столице воронежского представительства. В тексте под заголовком «Не спешат «сдаваться в Москве воронежские чиновники», который вышел в свет 25 декабря, рассказывалось, что с момента указа губернатора Гусева от 6 октября уже прошло почти три месяца, а результатов объявленной административной реформы – в буквальном смысле не видно.

скриншот из публикации "Блокнот Воронеж" 25 декабря 2023 г.

И вот, через несколько дней после публикации «Блокнот Воронеж», произошла смена вывесок. Разница между ними – новой и старой – весьма значительна. 

Во-первых, на новой вывеске уже нет герба России, вместо него – герб Воронежской области.

Во-вторых, теперь у Александра Гусева появится полномочный представитель губернатора Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской Федерации. Ранее официально чиновника с такой должностью у нынешнего главы региона не было.

Хотя данное направление деятельности облправительства последние 5 лет курировал Алексей Аксёнов. Он в декабре 2018 года Гусевым был назначен на должность руководителя представительства Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской федерации. Одновременно с этим на тот момент 31-летний уроженец Курской области получил тогда для своего «аппаратного веса» еще и должность заместителя председателя правительства Воронежской области. Он ее лишился в начале октября прошлого года, когда Александр Гусев в своем указе объявил о «чиновничьей реформе», которая заключалась, в частности, в появлении министерств в структуре облправительства, взамен бывших департаментов, и ликвидации воронежского представительства в Москве.

скриншот сайта облправительства, самый молодой среди членов областного правительства Алексей Аксёнов сейчас ликвидирует структуру, которой он руководил 5 лет

Интересно отметить такой факт: в структуре правительства Москвы (мэрии), которое также является субъектом РФ, имеются различные департаменты и комитеты, но в отличие от воронежского правительства – нет министерств.

Получается, что наши провинциальные чиновники по статусу выше, круче московских, работающих в мэрии? Однако эффективность работы и ее ответственность у того же, для примера, департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы в разы больше, чем у Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Не исключено, если простая смена вывесок (с управлений, департаментов на министерства) повысит, словно по волшебству, эффективность работы этих структур, то вскоре новые министерства могут массово появиться в районных администрациях Воронежской области и даже в сельских поселениях.

скриншот сайта мэрии Москвы, в этом субъекте РФ не стали переименовывать свои управления и департаменты в министерства, как в воронежском правительстве

Кстати, в последние дни 2023 года стало известно об изменении статуса Алексея Аксёнова – вместо временно исполняющего обязанности руководителя представительства он был назначен на прошлой неделе председателем ликвидационной комиссии воронежского представительства.

данные из открытых источников

Если же вспомнить недавнюю советскую историю, когда руководители организации похорон умерших партийных лидеров потом становились вождями СССР, то вполне возможно, что Алексей Аксёнов продолжит руководить воронежским представительством, но немного в другой должности. Он может потерять статус зампредседателя облправительства, зато может стать полномочным представителем губернатора Воронежской области при федеральных органах государственной власти РФ. В таком случае это будет декоративная ликвидация воронежского представительства в Москве, смысл которой сводится лишь к смене вывесок и замене персонала, набора на их места большего количества чиновников.

Примечательно, что ликвидируемой структуры уже нет в бюджете области – 2024, а за счет чего некоторое время еще будут «кормиться» несколько ее чиновников – около 5 – 6 сотрудников, неизвестно. Напомним, в прошлом году «представительские расходы» для нескольких чиновников в Москве и чаепитий губернатора в их офисе стоили воронежским налогоплательщикам более 53 млн рублей. Одна только аренда помещений для представительства - свыше 400 кв м в центре Москвы - стоила бюджету Воронежской области около 14 млн рублей ежегодно. За несколько лет аренды представительства воронежские налогоплательщики заплатили свыше 118 млн рублей. 

Кстати, 25 лет назад, весной 1999 года, при главе областной администрации Иване Шабанове постоянное представительство Воронежской области при федеральных органах госвласти в Москве, которое тогда возглавлял Владимир Анищев, уже ликвидировалось. Но спустя некоторое время эта структура обладминистрации возродилась.

Так и будет и на сей раз: вместо отдельного подразделения облправительства воронежское представительство станет теперь работать «под крышей» Управления делами Воронежской области.

Процедура так называемой ликвидации нынешнего воронежского представительства в Москве должна закончиться до 1 мая 2024 года, то есть фактически она будет длиться 7 месяцев (!) с момента губернаторского указа. При этом в законе «О бюджете Воронежской области на 2024 год» нет открытой строки расходов на ближайшие месяцы на ликвидацию данной конторы, как и на содержание ее "наследников". 

Владимир Даньшин