Важный соцобъект на 133 млн рублей провалили в Воронежской области

Новый фантомный, то есть брошенный строителями социальный объект обнаружен в Воронежской области – это Эртильская центральная районная больница. На ее реконструкцию летом 2022 года министерство строительства (тогда «всего лишь департамент строительства» во главе с Артуром Кулешовым) выделял из бюджета области 136 млн рублей. Единственным участником торгов на реконструкцию Эртильской ЦРБ стало воронежское ООО Специализированный застройщик «Легос», которое согласилось выполнить работы за 133 млн рублей. Однако с этим заданием организация не справилась: ровно год назад, 29 ноября, провинциальный минстрой принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО СЗ «Легос», и теперь стороны уже 11 месяцев судятся с другом.

При этом заказчик работ – нынешний минтсрой – оплатил подрядчику, согласно данным госзакупок, 77,4 млн рублей, а объем исполненных поставщиком обязательств составил 29 млн. Где примерно в течение года находятся порядка 48 млн рублей из бюджета области (!), которые были выплачены с ООО СЗ «Легос», - неизвестно. Правда, в решении об одностороннем отказе от контракта заказчик приводит другие цифры: размер аванса был 66,6 млн рублей, а подрядчиком были выполнены обязательства на 29,6 млн. То есть размер переплаты подрядчику якобы был меньше, всего 37 млн рублей. 

Но в этом пусть уже разбирается суд или иные контролирующие структуры, если только кому-то интересно, куда делись десятки миллионов рублей из бюджета области?  48 млн рублей или 37 млн - в данном случае принципиально не важно. 

скриншот сайта госзакупок, карточка контракта, заказчик - минстрой фактически оплатил подрядчику 77 млн рублей, а подрядчик исполнил обязательства по реконструкции Эртильской ЦРБ на 29 млн.

Также непонятно, почему провинциальный минстрой заплатил подрядчику, согласно сайту госзакупок, 77,4 млн рублей, тогда как в подписанном им контракте значилась выплата аванса в размере 30% от цены контракта. Она составляла сначала 133 млн рублей (затем – ее увеличили до 135 млн) и значит, размер аванса должен был быть не более 40 млн рублей. Зачем же тогда ООО СЗ «Легос» министерство строительства выплатило 77 млн рублей? 

Или подчиненные министра не видели, что темпы работ по реконструкции Эртильской ЦРБ идут с нарушением сроков, а раз так, то зачем переплачивать подрядчику около 37 млн рублей из бюджета области?

скриншоты из госконтракта по реконструкции Эртильской ЦРБ

Теперь, после разрыва контракта, между заказчиком и подрядчиком почти год идут разбирательства в Арбитражном суде Воронежской области. Последний, ООО СЗ «Легос», демонстрирует наступательную политику. Еще в декабре компания подала иск на минстрой, в котором требовала от ведомства признать недействительным решение об одностороннем отказе (минстроя) от исполнения госконтракта по реконструкции Эртильской ЦРБ. В качестве третьего лица в суде выступало казенное предприятие «Единая дирекция капитального строительства и газификации» во главе с Романом Рогозиным, а недавно оно было ликвидировано.

Решением Арбитражного суда от 10 июня 2024 года в удовлетворении иска ООО СЗ «Легос» было отказано.

скриншот из решения Арбитражного суда

Одновременно с этим в Арбитражном суде Воронежской области с января рассматривается дело, где истцом уже выступает минстрой, а ответчиком - ООО СЗ «Легос». Со строителей чиновники пытаются взыскать 72,1 млн рублей.

скриншот из открытых источников

Очередное заседание суда первой инстанции назначено на 10 декабря.

скриншот из картотеки арбитражных дел

В опубликованном определении Арбитражного суда сообщается, что истец, Минстрой, пытается взыскать с ООО СЗ «Легос» в общей сложности 72,1 млн рублей, а ответчик в свою очередь выдвигает встречное исковое заявление к минстрою – о взыскании почти 18 млн рублей задолженности, 48 млн рулей – неустойки по госконтракту, суммарно выходит 66 млн рублей возврата из облбюджета.

скриншот из определения Арбитражного суда Воронежской области

В этом определении суда вновь появляется вопрос к министру Кулешову: зачем он оплатил из бюджета области неотработанный аванс в таком огромном размере – около 47,8 млн рублей? Разве министр или его подчиненные не видели, не знали, что работы на объекте реконструкции Эртильской ЦРБ временами если не были заморожены, то велись низкими темпами в нарушение установленного графика? О чем даже ранее признавалось в суде, где истцом выступал ООО СЗ "Легос".

скриншоты из решения Минстроя об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО СЗ "Легос", еще одна из причин - недостатки выполненных работ

Интересно, что это решение о разрыве контракта с подрядчиком минстрой подписал 29 ноября прошлого года, тогда как в подписанном контракте говорилось, что подрядчик должен выполнить свои обязательства "с момента заключения контракта по 01.12. 2022". То есть, без двух календарных дней уже прошел год (2023-й) и минстрой только тогда принял решение разорвать контракт. А чем чиновники занимались 11 месяцев в 2023-м году? 

Очевидно, что уже сегодня, даже до окончательных разбирательств в Арбитражном суде и подач сторонами апелляций, можно говорить об очередном примере неэффективного расходования десятков миллионов бюджетных рублей. И еще: стоило ли в октябре 2023-го переименовывать областной департамент строительства в министерство строительства, если работа министерства за этот период лучше не стала? Ради чего тогда меняли ведомственные таблички и печати, если результат того не заслуживает? А подобных примеров с фантомными стройками в Воронежской области, которых только выявил "Блокнот", за последний год, более дюжины.

«Блокнот» продолжит следить за данным делом в Арбитражном суде, в ходе которого должна выясниться судьба десятков миллионов рублей из бюджета Воронежской области, которые были, судя по всему, очередной раз неэффективно потрачены чиновниками облправительства. 

Стоит добавить, что за весь 2024 год на сайте госзакупок нет информации по торгам на выполнение новых работ по реконструкции (их окончанию) Эртильской ЦРБ. Очевидно, что из-за этого бардака пострадали сотни жителей муниципалитета (и десятки сотрудников медперсонала), которые могли бы в течение года находиться в более комфортных условиях в бюджетном учреждении здравоохранения, если бы не чиновники и горе-строители. 

Владимир Даньшин