Андрей Пищугин начал 7-ой год своего руководства Борисоглебском с большого скандала

«Я раньше начал, кончу ране,
Мой ум не много совершит;
В душе моей, как в океане,
Надежд разбитых груз лежит…».

М.Ю. Лермонтов, «Нет, я не Байрон, я другой»

2 марта 2023 года на главной сцене Борисоглебского драматического театра с отчетом об итогах работы за год выступил глава администрации Борисоглебского городского округа А.В. Пищугина.

Отчет закончился скандалом: несколько оппозиционных депутатов из разных фракций покинули заседание досрочно.

Так, на фоне непрекращающегося с 2021 года местного политического кризиса борисоглебский градоначальник начал 7-ой год своего руководства вторым городом Воронежской области.

Как же он к этому пришел? Давайте вспоминать, вспоминать «Ab ovo» (от яйца), как говаривали латиняне, то есть – с самого начала.

«Путь варяга»: из Воробьевки – в «обезглавленный» Борисоглебск

В феврале 2016 года Борисоглебск неожиданно оказался «обезглавлен». Прежний глава администрации БГО Алексей Кабаргин сначала подал в отставку, а через пару дней уже стал фигурантом уголовного дела.

В его кресло временно посадили исполняющего обязанности (бывшего зама по ЖКХ Александра Степыгина), а местным политическим и финансовым элитам предложили подумать на кандидатурой нового главы.

- Есть мнение губернатора А.В.Гордеева послушать борисоглебцев: кого вы назовете, кто бы мог возглавить район? Поэтому мы и проводим здесь вот такое «народное вече». Что-то услышим, что-то не услышим, но будем работать только исходя из ваших мнений, – сказал прибывший в Борисоглебск руководитель аппарата губернатора Геннадий Иванович Макин.

Кроме того, чиновник дал тогда понять, что в правительстве области устали от частных смен глав в Борисоглебске.

- Глав вы меняете через каждые два года. За 8 лет у вас сменилось 4 главы. Это неправильно. Надо брать пример с «аннинцев» и «лискинцев». 5 марта исполнится ровно 31 год, как Аннинский район возглавляет Авдеев Василий Иванович. Так что давайте проведем конкурс, выберем кандидата, и чтобы  - не меньше 30 лет работал глава! Да, мы со стороны областного правительства можем, конечно, найти вам какого-нибудь грамотного, энергичного «варяга». Но позиция губернатора такова: лучше пусть это будет кандидат из местных. И я тоже так считаю. Поверьте моему опыту: свой всегда надежней,  – сказал  Геннадий Макин.

(На фото: Геннадий Макин в Борисоглебске, февраль 2016 года)

Воодушевленные этим призывом чиновника из облправительства борисоглебцы сразу начали озвучивать кандидатов из местных.

- У нас очень много кандидатов. Могу назвать фамилии: Синюков Сергей Валерьевич (директор ООО «БорМаш»), Хвастунов Алексей Анатольевич (руководитель ГК «Бор Авто»), Андросов Иван Михайлович (генеральный директор ЗАО "Борисоглебскгазстрой"),  Ильина Галина Владимировна (зам. главы администрации по социальным вопросам администрации БГО) - заявил в своем выступлении Григорий Черный (на тот момент - секретарь политсовета Борисоглебского отделения партии «Единая Россия»).

Также в качестве кандидатур на встрече были озвучены: Рудольф Коневский (директор Борисоглебского филиала «Газпром – Газораспределение») и  Марина Кучеренко (руководитель Борисоглебского филиала «Сбербанка»).

Но все эти игры в демократию закончились ничем: губернатор Гордеев все же прислал в Борисоглебск «варяга».

Еще до его прибытия источник в правительстве Воронежской области рассказал «Блокноту», что принято решение назначить и.о. главы администрации БГО Андрея Владимировича Пищугина, который в тот момент работал в должности главы администрации Воробьевского муниципального района. До работы в  Воробьевском районе Андрей Пищугин трудился по соседству с Борисоглебском: был замом главы Грибановского муниципального района А. Польникова. Курировал социальные вопросы.

18 марта 2016 года, на выездном заседании облправительства, губернатор Гордеев провел рабочую встречу с Пищугиным, «высоко оценил его деятельность как руководителя и отметил, что будет использовать его профессиональный потенциал на более крупных и сложных участках работы». 

Также Алексей Гордеев тогда подчеркнул, что ротация управленческих кадров и постоянное повышение квалификации глав администраций муниципальных образований, в том числе путем усложнения участков работы, положительно скажется и на развитии Воронежской области в целом. 

«Штучный управленец, каких мало»

В апреле 2016 года, во время рабочего визита губернатора в Борисоглебск, Алексея Гордеева на пресс-конференции с журналистами местных СМИ спросили: почему в Правительстве области на должность исполняющего обязанности главы администрации БГО выбрали экс-главу Воробьевского района Андрея Пищугина.

- Вы считаете, что Андрей Владимирович способен поправить непростую ситуацию в Борисоглебске? – поинтересовались у губернатора журналисты.

- Сейчас проблема номер один – не финансовые ресурсы, а профессиональные кадры. Их не так много, как хотелось бы. И мы сегодня выращиваем вот этот «штучный товар», наблюдая за каждым молодым руководителем. Андрей Владимирович у нас уже прошел испытание – как минимум, в два этапа: работал зам. главы Грибановского района, потом мы ему доверили целый район. Там, буквально за неполные три года произошли серьезные изменения. И самое серьезное изменение – не в том, что там построены громадные объекты, а в самой атмосфере. Чего, как я вам откровенно скажу, нам никак не удается поменять в Борисоглебске, это – прекратить внутреннюю междоусобицу и местечковые интриги. Сделать так, чтобы вся элита, вся команда руководителей работала на одном дыхании, как один кулак. И мы, исходя из этого, порекомендовали Андрея Владимировича. Просьба: помогать ему.  Если он будет делать какие-то ошибки: критикуйте. Мы уже говорили, что опору он будет делать на общественников, на просто рядовых активных граждан, на представителей предпринимательского корпуса. Любая нормальная власть должна опираться на людей . Андрею Владимировичу явно придется наводить сейчас порядок по многим направлением. И это всегда болезненно отражается на тех, кто «присосался», грубо говоря. Свои там «мупчики», учреждения, полгорода родственников – это все понятно. Наводить порядок надо чтобы людям в глаза не стыдно было смотреть. Вот, затраты начинаешь смотреть: там миллиончик припрятали, там – полтора миллиончика не туда потратили. А на эти миллиончики можно, к примеру школу вовремя подготовить к первому сентября. Порядок наводить придется. Наверняка, будут и провокации. Будет реакция: «караул нас трогают, караул, нас зажимают». Рассказывайте правду. Чтобы люди понимали, что происходит, – заявил журналистам Борисоглебских СМИ Алексей Гордеев.

Сейчас, по прошествии 7 лет с той памятной пресс-конференции, можно сделать вывод: получилось все ровно наоборот. «Внутренняя междоусобица и местечковые интриги» в период правления городом А. В. Пищугиным расцвели буйным, доселе небывалым цветом. Никакой консолидации местных элит тоже не получилось. А «рассказывать правду» в Борисоглебске оказалось практически некому: все местные СМИ оказались под пристальным взглядом и начальственным «покровительством» нового главы.

Тем не менее, внешне начиналось все неплохо. При поддержке губернатора Гордеева Андрей Пищугин начал «наводить порядок». Уже в 2016 году Борисоглебску увеличили транши на ремонт дорог из областного дорожного фонда: вместо ранее обещанных 26 миллионов решением губернатора округ получил 80 миллионов. Далее – начался ремонт тротуаров и благоустройство скверов, ремонт старых памятников и возведение новых.

В вечернем городе засияли гирлянды и лампочки: ими увешали весь центр.

Губернатор все чаще приезжал в Борисоглебск, но всегда ездил практически по одному и тому же маршруту: село Третьяки (где расширяли производство на маслозаводе, а после построили и птицефабрику) и завод «Борхиммаш» (который вскоре станет одним из главных социальных инвесторов администрации под руководством А.В. Пищугина).

Дошло до того, что на второй год руководства Борисоглебским округом Андрей Пищугин стал получать похвалы не только из области и от местных жителей, но даже от оппозиции.

- Ну, как не похвалить? Какую огромную сумму денег привлек  на строительство памятника Бориса и Глеба: какая красота у нас теперь! А в августе уже птицеферму в Третьяках запустят! - порадовался в одном из выступлений на гордуме главный коммунист Борисоглебска Александр Сухинин.

Но, как часто бывает, за парадным фасадом частенько скрываются «демоны». И новый градоначальник умудрился их «наплодить» предостаточно.

«Соломенный город» под нарастающим ветром недовольства

В первые годы руководства А.В. Пищугина появились два неких символа, которым суждено было стать знаковыми (для тех, конечно, кто верит в символизм).

Одним из символов стал соломенный «Князь-град». Волею Андрея Владимировича, декоративный городок из соломы появился на берегу реки Вороны – в канун очередного Фестиваля русской словесности и культуры «Во славу Бориса и Глеба».

Второй символ – открывшийся в том же году в городе «Борисоглебский Арбат». Точнее – всего один шарж, который выставила на этом «арбате» местная художница Юна Феклисова. Шарж получился забавным: градоначальник сидит на троне, у храма Бориса и Глеба, а на голове у него - шапка Мономаха.

Говорят, впоследствии шарж подарили самому Андрею Владимировичу – через одного из работников администрации БГО.

 

В чем же знаковость соломенного городка и забавного шаржа? Попробуем объяснить.

При Андрее Пищугине облик Борисоглебска, действительно, изменился. Весь центр закатали плиткой, поставили много топиар-фигур, детских площадок, световых конструкций и прочего. Благоустроили несколько скверов и мемориалов.

При этом, подряды на выполнение работ, как правило, получали одни и те же организации. А вот качество этих работ не всегда соответствовало красивой обёртке.

Чего стоит одна лишь история установкой пластиковых колонн у Площади революции, с претензионной вывеской «Городской сад». Или – складывающиеся лавочки во дворах многоквартирных домов. Или –замена старого колеса обозрения на новое, которое от презентационного проекта до установки успело сократиться в размерах. И таких примеров много.

Именно эту «соломеность» при благоустройстве, часто - безвкусицу, а иногда и просто варварство (достаточно вспомнить уничтожение деревьев при мощении плиткой скверов) восприняли в штыки многие из старожилов Борисоглебска.

Андрей Владимирович критику слышал …и не слышал. А чтобы соблюдать видимость диалога с населением, администрация БГО стала все чаще прибегать к опробованному многими чиновниками средству: так называемым опросам-голосованиям среди местного населения. Излишне говорить, как для этих опросов через администрацию БГО, с целью получения нужных результатов, «мобилизовались» бюджетные и общественные организации.

Еще сложнее обстояли дела не с лавочками и прочими лампочками, а с крупными проектами. То же строительство новой мега-школы, которая, по словам А.В. Пищугина, больше «нигде не помещалась», вынесли на городскую окраину, что, вкупе с закрытием старых образовательных организаций (многие здания потом продали) вызвало массовое возмущение. Но в этом вопросе администрация БГО решила не миндальничать, опросов не проводить и твердо заявила, что в процедуре реорганизации городских образовательных организаций «учёт мнений жителей не требуется».

Также, за город, вынесли строительство двух ФОКов и Ледовой арены. На огромном пустыре, превратившимся в масштабную стройплощадку, жителям пообещали новый микрорайон. Пока заселен всего один лишь дом. 

(На фото: школьники идут в новую школу на окраине Борисоглебска)

При этом, пресс-конференции местных журналистов с главой все чаще и чаще стали напоминать «дружеские междусобойчики»: никаких критических тем, никаких острых вопросов, никаких дискуссий – сплошные «оды». То же самое происходило и на встречах с населением: так называемый «открытый диалог» с жителями стал лишь очередной трибуной для официальных отчетов.

С оппозицией глава решил консенсусов не искать, а просто сделал вид, что забыл об их существовании. Одновременно, в пабликах и СМИ развернулась скрытая информационная война, целью которой было выставить оппозиционеров как можно одиознее и смешнее. Сеть наводнили «боты», строчащие хвалебные комментарии в адрес «нужных» людей и, одновременно, высмеивающие их оппонентов.

Параллельно проводилась жесткая кадровая политика: из МУПов, образовательных и других организаций (включая ту же администрацию БГО) исчезали люди с многолетним опытом. На их места назначались хоть и неопытные, зато - лояльные.

Как сказал один из ушедших профессионалов: «Сейчас в администрации, к сожалению, все держится на страхе. С руководителями заключался контракт на год. На год. Горизонт планирования у человека – год. Что он в этом случае делает? Да ничего он не делает! Сидит на попе ровно и не проявляет инициативу».

Уже году к 2019 стало видно: Андрей Владимирович Пищугин, опираясь на влиятельную поддержку Алексея Васильевича Гордеева (который к тому времени уже работал в Москве) и на нескольких представителей из местных финансовых элит, видимо, окончательно уверовал в свой образ на том достопамятном шарже. В том же году он возглавил руководство местными единороссами.

- Наш общегородской «кот» перестал гадить в лоток три года спустя. В начале его срока действительно все радовались: «город меняется, градоначальник старается». А потом всплыло то, чего ранее не было видно. Начали уничтожаться памятники архитектуры, вырубаться зеленые насаждения, возникла проблема с мусором, сложилась чудовищная ситуация с пассажирскими перевозками. И так далее, и тому прочее. Всплыла вся эта конкретная показуха, которой пытаются замылить глаза горожанам, - пояснил в одном из интервью руководитель фракции «Родина» в Борисоглебской городской Думы и бывший сторонник мэра Пищугина В.В. Владимиров.

Криминал, мусор и почетный знак

В 2017 году Борисоглебский округ оказался в лидерах по числу выявленных экономических преступлений: правоохранители фиксировали подобные преступления 84 раза (+42,4% к уровню 2016 г.). Казалось бы, выявленные преступления - это же хорошо: значит работают правоохранители?

Увы, но в последующие годы в городе произойдёт несколько резонансных дел, виновных по которым так и не нашли.

Так, в 2018 году руководителю фракции КПРФ и главному оппозиционеру Борисоглебска Александру Сухинину ночью сожгут автомобиль под окном.

В 2019 году в городе сменится прокурор. В 2020 году сменится начальник Борисоглебского ОМВД.

В 2022 году неизвестные сожгут еще два автомобиля: один - бывшей супруге Сухинина, второй – еще одному оппозиционеру Сергею Гуляеву (руководителю фракции СРПЗП).

До этого Сергей Гуляев уже отметится, как непримиримый оппонент главы Пищугина. Он даже напишет открытое письмо Президенту РФ, в котором будут такие слова: «Я родился и вырос в этом городе, я не могу согласиться с действиями мэра, так как считаю их незаконными и причиняющими ущерб моему городу, поэтому я не могу молчать и «проходить мимо». Нарушений много и цель моя, чтобы через общественный резонанс, наш город освободился от «кумовства» и беззакония».

Еще одну петицию Президенту (по поводу варварского уничтожения исторического облика Борисоглебска) решит подать другой оппозиционер – В. В. Владимиров. До этого ему тоже будут поступать угрозы (за критику местных властей со страниц портала «Блокнот-Борисоглебск»), а его маму даже будут пытаться уволить с работы.

В городе, действительно, начнут «исчезать» исторические здания. На месте одного из них начнет строить особняк сын главного фермера БГО Ширяева, депутат областной Думы и представитель «новой элиты Борисоглебска» Дмитрий Геннадьевич Ширяев.

Прокурорские проверки и прочие следственные мероприятия закончатся ничем.

Тот же В.В. Владимиров отправит обращение прокурору Воронежской области Николаю Савруну, губернатору Александру Гусеву и в управление облправительства по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с просьбой: проверить на коррупцию мэра Андрея Пищугина.

В 2021 году Борисоглебске пройдут выборы в местную Думу Избирательная кампания станет чуть ли ни одной из самых «грязных» за последние десятилетия. Причем и в прямом, и в переносном смыслах.

Кандидаты от оппозиционных партий будут сниматься с предвыборной гонки один за другим. Тех, кто откажется сниматься, будут «убеждать» на работе, прозрачно намекая и загадочно указывая пальцем в сторону центральной площади.

А сам город в период выборов утонет в мусоре: из-за «войны» между администрацией БГО и региональным оператором.

На фоне заваленного зловонными мусорными кучами города Андрей Пищугин поведет в избирательный бой свою «команду». Этой бой для него будет очень важным: срок его полномочий градоначальника по контракту заканчивался и его нужно было продлевать. А для этого нужна «своя» Дума.

Скандальные выборы закончатся тем, что от оппозиционных партий в Думу пройдет 10 человек. Небывалый процент (в сравнении с общероссийскими показателями) покажет «Родина», укрепят свои позиции коммунисты.

Правда, на первом же заседании оппозиционеры поймут: их не 10, а 9. Один из справороссов (Гаврила Клепко) поддержит все предложения единороссов, проголосует с ними в унисон по всем ключевым вопросам повестки и получит кресло заместителя председателя Думы. Во второе кресло зама сядет лояльная администрации БГО депутат Шняк (ЛДПР).

Сами оппозиционеры не получат ничего: ни один из них не возглавит ни одну из думских комиссий. Это будет походить на месть – за отчаянную предвыборную борьбу и ушедшие не «в те руки» мандаты.

После это фракция КПРФ в полном составе бойкотирует заседания Думы и не приходит на них несколько месяцев. В городе разразится политический кризис.

Но, влияние экс-губернатора в регионе сохранится и после его переезда в Москву. Поэтому, в декабре 2021 года протеже Алексея Гордеева получит из рук губернатора Гусева почетный знак «За добросовестный труд и профессионализм», а заодно – областное согласование на его участие в конкурсе на должность главы администрации Борисоглебского городского округа.

Конкурс пройдет гладко. Андрей Владимирович будет переизбран.

Начнется новый, 2022 год. Год, когда в Борисоглебске опять произойдут несколько крупных скандалов, когда оппозиционеры обнародуют несколько громких тем (связанных с нарушением экологического и градостроительного законодательства). Когда Борисоглебск все чаще и чаще начнут сравнивать с печально известной Кущевкой.

А под занавес этого года вскроется новый, отвратительный по своей сути скандал: с организацией в Борисоглебске интим-слуг несовершеннолетних для влиятельных и обеспеченных людей.

В январе 2023-го в Борисоглебск нагрянут силовики из области.

Обо всех этих скандалах и проблемах города оппозиционеры будут яростно рассказывать со сцены драмтеатра 2 марта 2023 года, критикуя отчеты по итогам работы за год главы администрации А.В. Пищугина, председателя гордумы Е.О Агаевой и начальника ОМВД К.И.Костина.

Но выступить полностью им не дадут: одного прервут на полуслове, другому просто выключат микрофон. Лидеры трех фракций («Родина», КПРФ, «СРПЗП) демонстративно покинут зал заседания.  

За отчет градоначальника дума проголосует большинством голосов. Как, впрочем, это большинство голосовало и за все его предыдущие отчеты.

- После Пищугина в Борисоглебск трудно будет найти толкового руководителя. Не каждый согласится принять такое «наследство». Много упущенных или странно реализованных возможностей. Возьмем те же огромные объекты, которые сейчас строятся на окраине. На них выделили миллиарды. Когда еще Борисоглебск сможет получить подобные транши? Может и никогда, - пояснил «Блокноту» один близкий к коридорам областной власти собеседник.

P/s:

«Кто может, океан угрюмый,
Твои изведать тайны? Кто
Толпе мои расскажет думы?
Я — или бог — или никто!»

Борис Чуйко

Новости на Блoкнoт-Воронеж