Недобросовестный подрядчик «нагрел» воронежских чиновников на сотню миллионов

Администрация Калачеевского района накануне объявила торги на завершение строительства в райцентре спортивного комплекса. На его достройку глава администрации района Николай Котолевский готов потратить еще 31,8 млн рублей. С учетом ранее оплаченных работ первому подрядчику – ООО «МСК Строй» из Тамбовской области – 63,5 млн рублей, общая стоимость строительства спортивного комплекса в Калаче (ул. Привокзальная, 7а) может составить 95,3 млн рублей. Это почти в 2 раза больше, чем администрация Калачеевского района, как организатор этих торгов, выделяла летом 2022 года.

Тогда на аукционе муниципалитет готов был заплатить (деньгами областного и районного бюджетов) за строительство спортивного комплекса 55,2 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок, информация о проведении аукциона в Калаче в июле 2022 года

В торгах участвовали две организации, а победителем было объявлено - ООО «МСК Строй», которое было готово почти на 4 млн рублей дешевле построить спорткомплекс в Калаче, за 51,3 млн.

Однако, как примерно писал Самуил Маршак, в пути маленькая собачонка могла подрасти. Так произошло и со стоимостью контракта: она многократно пересматривалась, и в августе прошлого года при подписании очередного дополнительного соглашения, №5, цена контракта составила уже 67,6 млн рублей. То есть никакой экономии бюджетных денег при реализации данной закупки не произошло: наоборот, цена строительства в Калаче спорткомлекса за год увеличилась на 30 процентов.

скриншот из допсоглашения между заказчиком и подрядчиком

Что выглядит очень странным: ведь еще полтора месяца назад Антимонопольная служба РФ признала Воронежскую область по итогам 2023 года лидером (по стране - 2-е место) среди российских регионов в сфере госзакупок. И представитель Воронежской области – первый заместитель председателя облправительства Данил Кустов – специально на несколько дней поехал в курортный город Сочи, чтобы там  получить высокую награду от федерального ведомства.

Сейчас же вновь выявляется факт, свидетельствующий о серьезных проблемах в нашей области при заключении государственных или муниципальных контрактах и их реализации. Кстати, именно данной компании из Тамбова ООО «МСК Строй» прошлой весной «Блокнот» посвятил специальную публикацию под заголовком «Залет на полмиллиарда: один подрядчик сорвал сразу пять крупных строек в Воронежской области». 

Одна из строек как раз касалась возведение в Калаче спортивного комплекса.

Осталось только непонятным: зачем администрации Калачеевского района и кураторы стройки из провинциального минстроя заплатили этому подрядчику, согласно данным сайта госзакупок, 63,5 млн рублей, тогда как ООО «МСК Строй» исполнил свои обязательства на 37,3 млн?

скриншот сайта госзакупок, карточка исполнения контракта по строительству спорткомплекса в Калаче: его чиновники заплатили подрядчику из Тамбова  63,5 млн рублей, а тот исполнил свои обязательства на сумму 37,3 млн рублей.

Власти расторгли контракт с этим подрядчиком в марте текущего года, через 22 месяца после подписания контракта. В документе было записано, что подрядчик должен выполнить обязательства по контракту до 16 декабря 2022 года, то есть за 6 месяцев.

скриншот сайта госзакупок

С учетом наличия у «победителя» из Тамбова еще четыре строек в Воронежской области (в рамках других госконтрактов), ООО «МСК Строй», как молодая организация с небольшим штатом сотрудников, могла просто «надорваться». А в руководстве районной администрации и тем более в тогдашнем областном департаменте строительства (ныне – Министерстве) до этого могли и не додуматься. Спрашивается: кто и как контролировал стройку? Тем временем бюджетные денежки, миллионы рублей "тю-тю"...

В мае 2024 г. тамбовская компания была включена в реестр недобросовестных поставщиков. Где уже более года «пылятся» 26,2 млн рублей из областного и районного бюджетов? Кто может ответить? Если это были личные деньги префекта Николая Котолевского, то тогда вопросов - нет, а так получается неэффективная трата денег налогоплательщиков. И наверняка, в отчетных данных районных и областных властей эти 26 млн рублей значатся как выделенные деньги на развитие социальной инфраструктуры. Деньги - выделены, реально потрачены, а результат - "пшик"...

Только теперь с налогоплательщиков повторно возьмут десятки миллионов рублей на окончание строительства спорткомплекса в Калаче.

скриншот сайта госзакупок, информации о проведении фактически новых торгов на строительство спорткомплекса в Калаче

Пока бездарно переплаченные властями Калачеевского района более 26 млн рублей на строительство спорткомплекса можно считать потерянными. Да, в апреле был подан иск в Арбитражный суд Воронежской области, где с ответчика, ООО «МСК Строй», пытаются взыскать почти 27,8 млн рублей. В качестве третьего лица по данному делу выступает ныне ликвидированное КП «Единая дирекция капитального строительства и газификации».

скриншот из открытых источниках, информация о судебных разбирательствах между заказчиком и исполнителем

Следующее заседание суда должно состояться в конце ноября, но вряд дли оно будет последним. Кстати, в очереди на «выбивание долгов» с ООО «МСК Строй» находятся: администрация городского округа Борисоглебск – она пытается взыскать почти 63 млн рублей, администрации Каширского сельского поселения – почти 8 млн рублей. Во всех случаях в качестве третьего лица выступает КП «Единая дирекция капитального строительства и газификации». Еще тамбовские налоговики пытаются взыскать «МСК Строй» 9,5 млн рублей

Кроме них две организации из Воронежской области значатся пострадавшими. Одна – заказчик, муниципальное казенное учреждение культуры Новоусманского района «Межпоселенческий центр досуга», которое заплатило тамбовскому подрядчику, согласно данным сайта госзакупок, 88,6 млн рублей за строительство Дома культуры в селе Орлово, а тот исполнил свои обязательства только на 30,6 млн. 

На чьих банковских счетах «пылятся» порядка 58 млн рублей из федерального бюджета, а также областного и муниципального, уже никому не интересно. Данный контракт с «МСК Строй» был заключен в марте 2023 года, а через год заказчик принял решение его расторгнуть. 

Уже 31 июля он подал исковое заявление в Арбитражный суд, и тот уже 12 сентября полностью удовлетворил иск. Высокая скорость принятия судом положительного решения может объясняться тем, что речь шла о "заморозке" миллионов (или десятков млн) рублей именно из федерального бюджета.

из решения Арбитражного суда Воронежской области от 12.09.2024 г.

Однако были ли возвращены в Новую Усмань или на счета областного минфина 60,1 млн рублей – неизвестно.

Пятой пострадавшей от «МСК Строй» была администрация городского поселения - город Эртиль, которая в октябре 2022 года заключила контракт с тамбовчанами на 54,7 млн рублей на реконструкцию стадиона (переулок Садовый, 24б). Через полтора года заказчик расторг контракт. Согласно данным мэрии от января 2024 года, «МСК Строй» за 15 месяцев с момента подписания контракта «не предоставил независимую гарантию и не внес денежные средства на указанный заказчиком счет и не приступал к выполнению работ в полном объеме». Тем не менее, городские власти подали иск Арбитражный суд в апреле 2024 года и пытаются взыскать с ответчика, «МСК Строй», 16,4 млн рублей.

Таким образом, от действий или бездействия данной строительной организации бюджет Воронежской области и 4 муниципалитетов пострадал (пока временно – потерял) на общую сумму 115 млн рублей и еще неизвестна судьба 60 млн рублей, были ли по решению суда они возвращены истцу в Новую Усмань, либо на счета провинциального минфина. 

И это только прямые потери, будут и новые -  в виде выделения из различных бюджетов дополнительно десятков миллионов рублей на проведение новых работ на социальных объектах незавершенного строительства.

И это результат "работы" только от одного подрядчика, из-за которого Воронежская область еще потеряла 1 – 2 года, когда на ее территории не были своевременно построены для граждан объекты культуры и спорта.

Владимир Даньшин