Пошли «первые ласточки» тренда слияния регионов: Тамбову приготовиться отдаться Воронежу?

Только «Блокнот Воронеж» отразил вести о возможном вхождении Тамбова в наш регион, в Кремле приступили к рассмотрению объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО).

Врио губернаторы Александр Цыбульский и Юрий Бездудный планируют вместе заявить о намерении запустить процесс объединения двух регионов – сообщают федеральные СМИ.

По информации источников, заявление сделают в столице НАО - Нарьян-Маре, после совещания с главами правительств обоих регионов. Там же утвердят меморандум о намерении объединить НАО и Поморье; предполагается, что по вопросу объединения пройдет референдум.

Напомним, что НАО и Архангельская область было первым в списке 10 регионов для объединения (оптимизация на фоне коронакризиса), о котором мы рассказали со ссылкой на телеграм-канал «Навстречу Трансферу». А под номером «7» шёл Тамбов, который может отойти либо - Липецкой, либо - Воронежской области. 

Александр Гусев

Впрочем, «Навстречу Трансферу», вопреки давней традиции, делал ставку именно на наш регион:

- Тамбовская область с точки зрения экономики абсолютно бесполезна, как и губернатор Никитин среди всех Никитиных. По минимальной удалённости от Москвы принять к себе субъект могут Воронежская и Липецкая области. Липецк сам может присоединиться к Москве или Московской области, но о них – позже. Мы делаем ставку на то, что Тамбов отдадут Воронежу, он экономически успешнее остальных претендентов на усыновление. Руководить останется Гусев.

По всей видимости, он рассматривается как более ресурсный политик.

Губернатор Гусев и воронежская команда после президентского послания-2020

Что касается Ненецкого автономного округа и Архангельской области, то они относятся к так называемым «регионам-матрёшкам» (НАО одновременно является самостоятельным субъектом и составной частью Архангельской области). Другие «матрёшки» — Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа тоже упоминались во вчерашнем списке. Согласно законодательству, вопрос об объединении регионов и, соответственно, появлении нового субъекта выносится на референдум на обеих территориях. Если граждане поддержали инициативу, то в Госдуму вносится президентом конституционный законопроект об образовании нового региона. После принятия документа вносятся изменения в ч. 1 ст. 65 Конституции, определяющую состав Российской Федерации.

Проблемы «матрёшек» и пересечения интересов полпредов и губернатором разводит в своём комментарии политолог Марат Баширов (ТГ «Политджойстик»):

- Архангельскую область и Ненецкий автономный округ хотели объединить в единый субъект России еще 5 лет назад, но тогда вмешались влиятельные нефтяники и процесс был остановлен. Теперь, когда активно развивается Арктика, такое объединение выгодно участникам этого проекта и историю поддерживает полпред Президента Юрий Трутнев, одновременно курирующий это направление в Правительстве. Именно в тот момент, когда Трутнев был губернатором Пермской области, в 2003 году состоялся референдум, на котором жители Пермской области и Коми-Пермяцкого АО поддержали объединение в единый субъект федерации. Формула поглощения Архангельском НАО будет аналогичной той, что была применена в ныне Пермском Крае, а не той, что используется в «тюменской матрёшке», где в составе Тюменской области есть независимые ЯНАО и ХМАО. Губернатор НАО Цыбульский не случайно был перемещен на должность ВРИО главы Архангельской области. С дальним прицелом так сказать: ему предстоит повторить подвиг Трутнева. Вопрос ещё ведь и в том, когда проводить референдум по объединению: до выборов губернаторов этих регионов или после и только затем повторные выборы уже главы объединенного субъекта?

Александр Никитин

Отметим, что тамбовский губернатор Александр Никитин был не так давно приговорён «Минченко Консалтинг» к вылету из губернаторского корпуса. Но пока чудом остался; в сентябре у него выборы.

Виктор Ганик