Стыдно признаться? Как облдума Нетёсова ответила на запрос «Блокнота» о зарплате депутатов

Председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов вновь не смог назвать конкретную или хотя бы приблизительную величину денежного вознаграждения депутатов, которые на постоянной основе работают в региональном парламенте. Ранее «Блокнот Воронеж» писал, что зарплаты депутатов, то есть, оклады и надбавки к ним, сейчас могут быть от 300 тысяч рублей в месяц на одного «народного избранника».

Мультимиллионер Владимир Нетесов, на содержание которого из бюджета области может тратиться свыше 1 млн рублей месяц, не стал опровергать данную информацию. В ответе на официальный запрос «Блокнот Воронеж» спикер облдумы вновь воспользовался бюрократической формулировкой и точно не смог ответить на вопрос издания.

Напомним, в январе 2022 года председатель облдумы Нетесов также не дал «Блокнот Воронеж» конкретные ответы о размерах зарплат депутатов, работающих в парламенте на профессиональной основе и получающих за это деньги. 

О чем наше издание тогда подробно рассказало в публикации под заголовком «Владимир Нетесов засекретил информацию о бюджетных расходах на содержание себя и всех депутатов воронежской облдумы».

По прошествии двух с половиной лет данная тема остается под секретом: избиратели и СМИ не знают, сколько зарабатывают «народные избранники» на ул. Кирова, 2. К тому же вот уже более двух лет информация о доходах, имуществе и семейном положении депутатов, среди которых, оказывается, многие – миллионеры, не имеющие нормальных семей (жён, детей) и ведут официально холостяцкий образ жизни, не публикуется на сайте Воронежской облдумы. 

Отсутствие публикаций о декларациях о доходах депутатов последние два года официально объясняется возможностью наложением санкций со стороны Запада. Но какие «западные санкции», финансовые ограничения могут быть в отношении 1/3 депутатского корпуса, если эти «народные избранники», официально не занимающиеся бизнесом, получают основные свои доходы – зарплату и многочисленные надбавки к ней – за счет средств бюджета области? Это что же, "западные санкции" арестуют областную казну и депутаты не смогут получать зарплату? Бред.

Тем более становится странным, что руководство регионального парламента в лице Владимира Нетесова продолжает скрывать от избирателей и СМИ информацию о том, сколько денег налогоплательщиков тратится «на этих депутатов».

В середине августа «Блокнот Воронеж» направил официальный запрос, где, в частности, содержались вопросы о размере средней зарплаты депутатов, работающих в облдуме на постоянной основе. Там же был вопрос о том, что представляет из себя понятие «Расходы на обеспечение деятельности председателя Воронежской областной думы и его заместителей».

скриншот из запроса "Блокнот Воронеж" в облдуму

Официальный ответ Владимира Нетесова или его пресс-службы на конкретные вопросы «Блокнот Воронежа» был таков:

скриншот из ответа управления пресс-службы и протокола Воронежской облдумы

Как видно, это бюрократический ответ от органа государственной власти региона – Воронежской областной Думы – к официально зарегистрированному СМИ «Блокнот Воронеж». Как минимум, речь идет о неуважении не только к СМИ, но и тысячам его читателей, налогоплательщиков, которые имеют право знать: сколько же бюджетных денег тратится на содержание Воронежской облдумы, ее председателя Нетесова и других депутатов? И на что именно, кроме зарплат, тратятся огромные деньги?

Фактически получается, что Владимир Нетесов или его пресс-служба намеренно скрывают данную информацию от общественности и СМИ, не называя конкретных цифр.

Более того, они «посылают» СМИ и читателей по ложному следу: не говоря конкретных цифр по депутатским окладам, надбавкам, где последние изменения были приняты в октябре 2023 года, ответ ссылается на закон Воронежской области от 11.11.2009 № 133-ОЗ «О государственных должностях Воронежской области». 

Однако в этом документе нет конкретных цифр по должностным окладам депутатов. В действительности информация об окладах депутатов содержится в поправках закону «О государственных должностях Воронежской области», которые были приняты 10 месяцев назад.

В этом документе содержатся такие данные о размерах должностных окладов депутатов, работающих в облдуме на постоянной основе.

скриншот из закона «О государственных должностях Воронежской области», с поправками принятыми в октябре 2023 года

Следует иметь в виду, что к этим небольшим размерам должностных окладов депутатов еще регулярно начисляется так называемое «ежемесячное денежное поощрение» в размере от 2,9 до 3,6 ежемесячного денежного вознаграждения.

скриншот из областного закона "О государственных должностях Воронежской области"

Ежемесячное денежное поощрение в размере от 1,7 до 3, ежемесячного денежного вознаграждения выплачивается, кроме большой группы чиновников, еще и депутатам, работающим на постоянной профессиональной основе и заместителям председателя облдумы. Таким образом, только минимальный оклад депутата облдумы может стартовать от 36 тысяч рублей. С учетом многочисленных надбавок (иных выплат) размер денежного вознаграждения депутатов Вороблдумы может быть от 300 тысяч рублей в месяц. Это составляет примерно 22 размера величины прожиточного минимума воронежцев. 

То есть денежного вознаграждения одного народного избранника (за счет бюджетных средств) может хватить на месячное содержание 22 человек или даже больше.

Стоит иметь в виду, что руководство регионального парламента никак не реагировало на предположения СМИ, в частности, «Блокнот Воронеж», что депутаты облдумы (работающие на постоянной основе) получают от 300 тысяч рублей в месяц. А раз так, то реальный размер депутатского денежного содержания может быть еще больше.

В ответе облдумы сообщается, что число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, не может быть более 1/3 от установленного (56) числа депутатов. 

То есть, в настоящее время максимум 18 депутатов работают на постоянной основе и получают за это денежное вознаграждение. Его общий размер был увеличен на июльском заседании облдумы почти до 132 млн рублей.

скриншот из закона "О бюджете Воронежской области на 2024 г.", с принятыми в июле поправками

Получается, что в среднем на каждого из 15-ти депутатов (уже без учета Нетесова, Солодова, Рудакова) может приходится по 8 млн 795 тысячи рублей в год (131,9 млн р : на 15 депутатов) или около 732 тысяч рублей в месяц. 

Какую-то сумму депутаты могут платить своим помощникам. Даже если таковых будет, предположим, четверо на одного "народного избранника", и каждый из них будет официально получать под 60 тысяч рублей в месяц (при среднемесячной зарплате в регионе за январь-май 2024 г в 58,9 тыс рублей, данные Воронежстата), то на «пропитание» самого депутата может оставаться около 400 тысяч рублей в месяц.

И это – не считая различных льгот и социальных привилегий, которые имеются у депутатов Вороблдумы. К примеру, бесплатное транспортное обслуживание (в том числе поездки железнодорожным транспортом в мягком вагоне VIP-класса повышенной комфортности), оплачиваемый отпуск продолжительностью 43 календарных дня (в том числе 13 календарных дней за ненормированный рабочий день), выплата денежной компенсации за санаторно-курортное лечение или отдых, и оплату проезда к месту лечения (отдыха), обслуживание в лучших медицинских учреждениях Воронежа, а не в обычных поликлиниках и простых больницах. 

В среднем на каждого в нынешнем году выходит по 12 млн 876 тысяч рублей или более 1 млн рублей в месяц (!). По нынешнему курсу валюты это примерно 10 тысяч 870 долларов США - в месяц! По данным российского информационного агентства ТАСС, средняя зарплата депутатов Европейского парламента составляет около 10 тысяч Евро, то есть почти как у Нетесова, лидера регионального отделения партии "Единая Россия"

Прям, «золотые депутаты»…Они не постеснялись в июле еще увеличить бюджетные расходы на свое содержание на 2 млн рублей - на троих: с 36 млн 630 тысяч рублей до 38 млн 629 тысяч. Неужели без этих 2 млн рублей руководители облдумы голодали и реально нуждались в материальной поддержке?

Еще огромная часть бюджетных средств тратится на неизвестных лиц в областной думе. Из общей суммы расходов на парламент в 438 млн рублей более 152 млн (чуть ли не 30%) расходуется на выплату персоналу. 

Возможно, речь идет о так называемом аппарате облдумы. Однако о его численности, руководителях подразделений отсутствуют данные на сайте парламента.

скриншот сайта облдумы, там нет данных об обслуге депутатов, руководстве и сотрудниках аппарата

Если предположить, что в число обслуги всех 56-ти депутатов (кроме их помощников) входят еще около 50 сотрудников аппарата облдумы, то денежные выплаты на каждого из них получаются огромные: 152 млн рублей : 50 «аппаратчиков» = около 3 млн рублей в год на каждого или 253 тысячи рублей в месяц. Если же сотрудников аппарата больше, к примеру, 100 человек (!) – на 56 депутатов, то тогда расходы на выплаты персоналу все равно огромные – примерно 126 тысяч рублей в месяц на одного сотрудника аппарата областной думы.

В общую сумму 115 млн рублей в нынешнем году входят еще затраты регионального парламента по двум статьям: закупка товаров, работ и услуг (78,8 млн рублей) и на освещение деятельности облдумы в СМИ и социальных сетях (36,2 млн рублей). На последнее, пиар руководства, тратится до 43 тысяч рублей за показ одной минуты (!) видеосюжета с 5 часов утра до 22 часов. Кто в столь ранее утро, в 5 часов, может смотреть по воронежскому ТВ коммерческие сюжеты про депутатов? Это невозможно представить. Однако в контрактах указывается именно такой период времени по трансляции пиара «народных избранников», как ранее говорили, на голубом экране.

В прошлом году расходы на содержание Воронежской облдумы стоили бюджету намного меньше - 327 млн 46 тысяч рублей. На трех руководителей тогда потратили, согласно закону «Об исполнении бюджета области в 2023 году», почти на 9 млн рублей меньше, всего 29 млн 759 тысяч рублей. То есть, расходы на содержание каждого из трех руководителей облдумы за год увеличилось почти на 3 млн рублей!

К сожалению, ни Нетесов, ни его пресс-служба не смогли дать четкий ответ на вопрос «Блокнот Воронеж»: «Что включает в себя понятие расходы на обеспечение деятельности председателя Воронежской облдумы и его заместителей», помимо заработной платы? Их ответ выглядит так, как пишут настоящие бюрократы.

К тому же в их ответе содержалась ошибка, давалось на указание на старый (декабрьский) закон "О бюджете области на 2024 год". А в этот документ уже дважды вносились изменения, в марте и июле 2024-го, в результате которых расходы на содержание парламента увеличились на 14 млн рублей, в том числе на 2 млн рублей – только на руководство. А потому к этой теме, что именно (конкретно) входит в расходы на обеспечение деятельности председателя и его замов, - придется еще не раз возвращаться.

Но и сегодня ссылаясь на официальные документы, можно твердо сказать: в нынешнем году затраты в целом на содержание Вороблдумы увеличены почти на 30 процентов (!) или на 111 млн рублей - до 438 млн рублей. Что выглядит весьма странным и нелогичным: ведь в 2024 году областная дума, где "правит бал" партия "Единая Россия", не увеличила расходы на выплату зарплаты бюджетникам на те же 30 процентов и на содержание бюджетных организаций (школ, детсадов, поликлиник и так далее). 

То есть, якобы дополнительные бюджетные деньги так называемые «народные избранники», где абсолютное большинство миллионеров, решили потратить, прежде всего, на увеличение казенных затрат на собственное содержание, а не на развитие той же социальной сферы, где имеется много нерешенных старых проблем.

Владимир Даньшин