О неэффективности госзакупок продуктов питания сообщает воронежская КСП

Государственные закупки продуктов питания для бюджетных учреждений Воронежской области осуществляются по неочевидной  методике расчета. При их проведении учитываются потребности того или иного учреждения в продуктах и имеющееся в распоряжении финансовое обеспечение на покрытие этих нужд. Торги проводятся раздельно для каждого ведомства, в один лот включаются учреждения, удаленные друг от друга на расстояние более 300 км, а разница в ценах на одинаковые продукты может быть двукратной. Об этом сообщается в отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Воронежской области за 2025 год. Документ опубликован на сайте учреждения.

В частности, там сообщается о проведенном аудите бюджетных процессов и деятельности заказчиков, которые осуществляли госзакупки продуктов питания за счет казенных средств с 2023 года по 1 квартал 2025 года. Общий объем закупок продуктов питания за этот период составил 2,6 млрд рублей, было заключено 14,3 тысячи контрактов.

скриншот из годового отчета воронежской КСП

Ревизоры отмечают, что межведомственные закупки заказчиками не практикуются. Более того, учреждениями разных ведомств используются непрозрачные и необоснованные методики расчета потребности в продуктах и финансового обеспечения. К сожалению, конкретных примеров в отчете областной КСП – не приводится.

В документе также говорится, о таких выявленных случаях при госзакупках продуктов питания, как «коммерческие предложения с сомнительными ценами, нерелевантные данные из интернет-магазинов».

скриншот из отчета областной КСП

В отчете КСП еще говорится о неэффективном использовании бюджетных средств, когда разница в ценах на одинаковые продукты при закупках достигает 2 раза! Однако и в данном случае никаких конкретных примеров ведомство не приводит.

Ревизоры также упрекают чиновников – минздрава, министерства соцзащиты и министерства образования - что те ведут неэффективную организацию совместных закупок. Порой бывает, что в один лот включаются учреждения, удаленные друг от друга на 300 км и более. Очевидно, что при таких условиях на торгах цены на продукты питания снижаются незначительно, либо вообще остаются на уровне предложения заказчика.

Стоит напомнить, что в проверяемый период Воронежская область была отмечена высокой ведомственной наградой Федеральной антимонопольной службой России. И наш регион, как писал тогда «Блокнот», занял второе место в стране в стране по состоянию конкуренции в сфере закупок 2023 году.

скриншот из публикации "Блокнота", октябрь 2024 г.

Тогда, осенью 2024 года, высокую награду антимонопольщиков получил в городе Сочи первый вице-премьер областного правительства Данил Кустов. А спустя полтора года выяснилось (ревизорами КСП), что в регионе имеются не только большие достижения в сфере госзакупок, но и существенные проблемы. Кто и как их должен решать - не объявлено.

Владимир Даньшин