Фантомный объект на 408 млн появился в Воронеже

Судя по всему, очередной неудачей закончилась попытка провинциального министерства строительства возвести в Центральном районе Воронежа на ул. Бурденко подстанцию скорой медицинской помощи. Десятки миллионов рублей потрачены неизвестно на что.

К 1 декабря 2024 года данный объект не был сдан в срок, утвержденный в контракте, который в июне текущего года подписали министр строительства Артур Кулешов и гендиректор ООО «Строй-Проект» Андрей Митяев.

Эта подрядная организация, зарегистрированная в Москве, должна была за шесть месяцев достроить подстанцию скорой медицинской помощи. Цена объекта 408,8 млн рублей, из которых 70 млн – стоимость поставки оборудования. Деньги - бюджета области. Провинциальный минстрой, как заказчик, обещал подрядчику до 1 июня 2024 г. выплатить аванс в размере 30% от цены контракта.

скриншот из госконтракта

По данным сайта госзакупок, из бюджета области ООО «Строй-Проект» было выплачено 122,6 млн рублей.

данные сайта госзакупок, карточка контракта между минстроем и ООО «Строй-Проект»

Это и есть треть суммы контракта по строительству в Воронеже подстанции скорой медицинской помощи (с единой диспетчерской службой и гаражом) по ул. Бурденко, 1. А в карточке исполнения контракта содержится информация только по одному платежному документу – от 24 июня на сумму 122,6 млн рублей.

Правда, в проекте госконтракта, опубликованном на сайте госзакупок, говорится: "Государственный заказчик в срок до 01.06.2024 выплачивает Подрядчику аванс в размере 30 (тридцати) процентов от цены Контракта. Выплата производится в полном объеме единовременно или частями на основании представленного Подрядчиком счета". 

скриншот из единственной платежки данного контракта, акты выполненных работ хоть на какую-то сумму - отсутствуют

По прошествии пяти месяцев (!) после выплаты 122,6 млн рублей в карточке контракта отсутствует информация о том, на какую сумму подрядчиком были исполнены обязательства. То есть отработал ли он хотя бы часть аванса?

А ведь кроме него, аванса, заказчику оставалось еще выплатить почти 290 млн рублей по исполнению данного контракта. Судя по всему, он сорван по срокам исполнения. 

Об этом могут также свидетельствовать новые взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком: с сентября провинциальный минстрой начал предъявлять претензии ООО «Строй-Проект» и выписывать ему штрафы за просрочку исполнения обязательств. Размеры двух сентябрьских штрафов – 71 тысяча и 100 тысяч рублей, октябрьского – 100 тысяч рублей. По данным сайта госзакупок, московские строители, получив в бюджета Воронежской области 122 млн рублей, даже не стали оплачивать эти штрафы.

скриншот сайта госзакупок, подрядчик, ООО «Строй-Проект», получив штрафы от воронежского минстроя, даже не стал их оплачивать

Это свидетельствует уже не только о срыве срока контракта.

скриншот из госконтракта по строительству в Центральном районе Воронежа, по ул. Бурденко, подстанции скорой медицинской помощи

Вполне уместно задать такой вопрос министру строительства Артуру Кулешову: а где 122 млн рублей из бюджета Воронежской области, которые Вы, как заказчик и лицо, подписавшее контракт, выплатили московской фирме ООО «Строй-Проект»?

За прошедшие почти 6 месяцев с момента оплаты аванса сколько казенных денег было освоено подрядчиком? И когда он обещает закончить работы по данному контракту?

Не исключено, что и этот будет сорван, как и предыдущий, первый госконтракт. Напомним, первый контракт на строительство в Воронеже подстанции скорой медицинской помощи (с единой диспетчерской службой и гаражом) по ул. Бурденко был подписан в апреле прошлого года. Его сумма была 285,6 млн рублей. Заказчиком тогда выступал всего лишь областной департамент строительной политики (нынешнее министерство), а подрядчиком оказалось воронежское ООО «Кристалл», учредителем которой является, по данным из открытых источников, Араик Казарян. 

С ним подписал госконтракт тогдашний руководитель областного департамента строительной политики Артур Кулешов, чиновника не смутил факт, у подрядчика были очень низкие размеры зарплат у строителей – не более 23 тысяч рублей в месяц. Кто мог за такие деньги работать на стройках – неизвестно.

данные из открытых источников о воронежской строительной организации ООО "Кристалл"

Не удивительно, что подрядчик не справился с работой, и с ним Артур Кулешов разорвал контракт в конце ноября 2023 года.

скриншот из документа

При этом ООО «Кристалл», по данным сайта госзакупок, получило из областного бюджета 56 млн рублей, а стоимость исполненных им работ оказалась 19,7 млн рублей. Где 30 млн - неизвестно.

скриншот сайта госзакупок, финансирование ООО "Кристалл" на этапе строительства подстанции скорой медицинской помощи по ул. Бурденко

Штрафные санкции минстроя почти на 3 млн рублей, за просрочку исполнения обязательств, ООО «Кристалл» не оплатило. Также неясна судьба 30 млн бюджетных рублей из аванса, который был выплачен подрядчику. Можно сказать, что по первому подрядчику этой стройки, ООО «Кристалл», на данный момент потеряны около 33 млн рублей.

После разрыва контракта минстрой заключил новый - на окончание строительства подстанции скорой медицинской помощи. Но его сумма выросла с 285 млн до 408 млн рублей. Однако объект в срок так и не был сдан в эксплуатацию, а 122 млн рублей неизвестно на что потрачены.

скриншот сайта воронежского минстроя

Таким образом, на данный момент судьба примерно 152 млн рублей, выплаченных двум подрядчикам, остается под вопросом.

Все ли эти бюджетные деньги пошли в дело, или они бездарно потрачены? И не за такую ли работу нынешние чиновники провинциального минстроя будут получать премии? 

В облбюджете-2024 г. данному министерству в качестве «поощрения за достижение показателей» должно быть отдельно выплачено 2 млн 243 тыс рублей, тогда как год назад размер поощрений был меньше - 1 млн 729 тыс рублей. Получается, что руководство минстроя за год увеличило почти на 30 процентов размер «премиального фонда», тогда как темпы роста зарплат бюджетникам и официальный размер инфляции были в разы меньше.

Кстати, в уходящем году в областной адресной инвестиционной программе (ОАИП), за счет которой происходит финансирование бюджетных и инфраструктурных объектов, насчитывалось 37,5 млрд рублей. Из них было освоено чуть более половины, а 13,9 млрд рублей "остались без дела", и эти средства "переносятся" в облбюджет 2025 года. В немалой степени, по мнению представителей облправительства, это произошло из-за плохой работы строителей.

Владимир Даньшин