Не удержали на личном контроле

Заявления с явными нотками популизма прозвучали от министра строительства Воронежской области Артура Кулешова по окончании его инспекционного выезда на один из объектов недостроя – поликлинику на улице 20-летия Октября, 82. В субботу ТГ-канал Минстроя сообщил, что за срыв сроков строительства подрядчику начислены штрафы более чем на 20 млн рублей, и на объекте с января, помимо генподрядной организации «ВоронежЕврострой», к выполнению задач привлечены еще две крупные компании. Их названия Артур Кулешов не раскрыл, как и точную дату окончания строительства и сдачи поликлиники в эксплуатацию.

В сообщении министерского ТГ-канала на сей счет говорится, что «в настоящее время техническая готовность здания составляет более 76 %. На объекте ежедневно ведут работу от 140 до 160 человек и необходимое количество техники». А с учетом с оформлением лицензий на осуществление медицинской деятельности обозначен срок сдачи объекта – второй квартал 2024 года. Однако он начинается уже 1 апреля, а продлится до 1 июля.

скриншот сайта госзакупок, новый срок исполнения контракта - до 1 июля.

В одном из последних допсоглашений (от 5 февраля 2024 г.) между заказчиком и исполнителем записано, что последний должен выполнить обязательства по контракту до 15.04.2024 г. Но в это верится с трудом, работ на объекте, судя по фото минстроя, еще непочатый край.

В фоторепортаже министерства на его сайте опубликованы 23 фотографии, посвященные инспекторской поездки министра Кулешова. На них можно суммарно подсчитать не более 12 рабочих строительных специальностей, тогда как чиновники заявляют о том, что на объекте ведут ежедневную работу от 140 до 160 человек и необходимое количество техники. 

Кстати, у самого «ВоронежЕвростроя», по данным из открытых источников за 2022 год, насчитывался всего 21 сотрудник вместе директором Ларисой Пшенко.

фото сайта минстроя, редких рабочих можно было увидеть на объекте даже в день визита инспектора-министра

В сообщение министерского ТГ-канала также говорится, что Артур Кулешов «держит на личном контроле графики и качество выполнения всех видов работ, в том числе оперативное устранение выявляемых недостатков». 

Но что мешало это делать ему раньше?

Ведь уже в сентябре 2023 года было понятно: подрядчик не сможет выполнить работы в срок к 15 ноября. Или инспектор Кулешов там не был в то время? Или министру было безразлично, тратились деньги из федерального бюджета?

паспорт объекта, из видео регионального отделения "Народного фронта"

Напомним, контракт с ООО «ВоронежЕврострой» на сумму 404 млн рублей он подписал в октябре 2022 года.

скриншот из госконтракта на изначальную сумму 404 млн рублей

Однако «ВоронежЕврострой» не только не уложился в сроки окончания работ – 15.11. 2023 г. – но и увеличил стоимость объекта. При этом компании, согласно условиям контракта, до 1 октября 2022 года должен был выплачен аванс в размере 49% от цены контракта. А это около 200 млн рублей. 

Согласно данным сайта гозакупок,  «ВоронежЕврострой» исполнил свои обязательства на 114 млн рублей, а фактически ему было оплачено 388 млн рублей. Размер неустойки составил более 24 млн рублей или около 6% от общей суммы контракта. 

Судя по документу ниже, речь по "финансовым потокам" может быть месячной давности, раз там речь идет о претензиях по уплате неустойки (в 24 млн рублей) от 20 февраля 2024 г.

скриншот сайта госзакупок

Там же содержится такая информация о графике финансирования объекта.

скриншот сайта госзакупок

При том, что за весь 2022 год объем выручки у ООО ВоронежЕврострой» составил, согласно открытым данным, лишь 110 млн рублей, а не какие-то 49% аванса от контракта в 404 млн рублей.

Как записано в госконтракте (статья №4), государственный заказчик – нынешний минстрой во главе с министром Кулешовым – «осуществляет контроль за ходом реализации контракта, соблюдением сроков реализации работ». 

Очевидно, что с этой работой они не справились, раз сроки окончания строительства на объекте, который финансируется из федерального и областного бюджетов, сдвинуты на несколько месяцев, а для «ускорения» привлечены сторонние строительные организации.

– Работы по внутренней отделке, в том числе чистовой, ведутся одновременно на всех 6-ти этажах. В здании проложены необходимые коммуникации, установлены лифты. Также на сегодня практически завершены работы на фасаде, что позволило разобрать башенный кран, приступить к сетям и готовиться к благоустройству территории. Все необходимое технологическое и медицинское оборудование уже закуплено, – рассказал по итогам своей инспекционной проверки Артур Кулешов.

Непонятно, почему этой работой – инспекторскими поездками на объект - чиновники не занимались чаще, или трудности в реализации данного контракта стали для них сюрпризом? Или они весь прошлый год надеялись, что небольшая строительная организация сможет за 13 месяцев построить шестиэтажное здание для поликлиники и освоить на объекте более 404 млн рублей?

Интересно, что еще в конце сентября в минстрое на своем сайте сообщали: «В начале октября подрядчик планирует приступить к благоустройству территории. Особое внимание на строительной площадке уделяется организации работы».

Но для кого пишутся такие сообщения? Кого в провинциальном минстрое хотели впечатлить? Губернатора, Минстрой РФ, воронежцев?

Какие работы по благоустройству в октябре? Если почти через шесть месяцев (!) минстрой пишет о «технической готовности здания более 76%». А какой был тогда этот показатель в конце сентября, раз чиновники уже объявили о скором старте работ по благоустройству? На 50% здание поликлиники хоть было готово в конце сентября? А если сегодня объект готов на 76%, то что там было в сентябре? При этом кучу денег, десятки миллионов рублей должен был получить исполнитель в качестве аванса еще осенью позапрошлого года. То есть проблем с финансированием не должно было быть.

Словом, в данном случае, по всей видимости, имеется просчет не только со стороны строительной организации, но и министерства, бывшего департамента. Оно, кстати, в  бюджете 2023 года должно было выписать себе денежные поощрения на сумму 1 млн 729 тыс рублей «за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти, выплаты персоналу своих казенных учреждений". 

В данном случае никаких достижений за минстроем, как госзаказчиком по объекту, не видится. 

О том, что  были сорваны сроки национального проекта "Здравоохранение", "Блокнот Воронеж" рассказал как раз в конце сентября, а также опубликовал видеосюжет о стройке от регионального отделения "Народного фронта".

Владимир Даньшин