Воронежский Минстрой облажался в суде и теперь не может вернуть 300 млн рублей

Неудачей закончилось для министерства строительства Воронежской области рассмотрение его искового заявления в Арбитражном суде о взыскании почти 296 млн рублей. Эти деньги провинциальный минстрой хочет получить с ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ – Межрегиональное объединение организаций в системе строительства». Именно в ее рядах несколько лет назад состояла воронежская строительная организация ООО «КМ-Строй» (ИНН 3662151649), которая четыре года назад по контракту с тогдашним Департаментом строительной политики Воронежской области (заказчик) занималось возведением футбольного манежа в районе микрорайона Шилово (по ул. Аникина, 1). 

Подрядчик работал медленно, и через полтора года, в августе 2023 года, когда уже на 8 месяцев были просрочены сроки выполнения работ, с ним был разорван контракт. Однако осадочек остался: чиновники подсчитали и указали в своем решении об одностороннем отказе, что у ООО «КМ-Строй» остался непогашенный авансовый платеж в размере 248 млн рублей. Эти деньги вместе со штрафами и неустойками теперь пытается взыскать воронежский минстрой, но уже не с подрядчика, а с саморегулируемой организации строителей, в рядах которой когда-то состояло ООО «КМ-Строй». У бывшего подрядчика таких денег нет, организация находится в процессе банкротства, единственное, на что у него хватило средств, так это поменять свой юридический адрес с Воронежа на Москву.

Так что в этой истории воронежский минстрой теперь выступает истцом, а саморегулируемая организация «ВГАСУ – Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» - ответчиком. Их последняя встреча в Арбитражном суде Воронежской области состоялась 19 января и для минстроя закончилась неудачей.

При рассмотрении вопроса выяснилось следующее: с ноября прошлого года сторона истца не может предоставить суду документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки. На прошлой неделе минстрой всё-таки направил в суд ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины и сослался на то, что у него отсутствуют лимиты бюджетных обязательств на 2026 -2028 гг., то есть нет денег на уплату госпошлины.

Но суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства истца о предоставлении ему отсрочки по уплате госпошлины и вернул документы воронежскому минстрою. У последнего теперь есть месяц, чтобы найти деньги для оплаты госпошлины по делу, которое «стоит» почти 300 млн рублей  и направить новое исковое заявление. 

Нельзя исключать, что нынешний министр Артур Кулешов будет теперь с удвоенной энергией искать деньги для оплаты госпошлины. 

Кстати, в бюджете 2025 года у провинциального минстроя была такая строка расходов - 2 млн 724 тыс рублей на "поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ". Эти деньги предназначались именно на "премиальные выплаты" персоналу министерства и его учреждений.

скриншот из определения Арбитражного суда Воронежской области, от 19.01.2026.

Напомним, проблемам со строительством футбольного манежа в районе микрорайона Шилово «Блокнот» посвятил не одну публикацию.

В частности, издание тогда обратило внимание на такой факт: изначально в госконтракте по строительству футбольного манежа за 364 млн рублей размер выплаты аванса ООО «КМ-Строй», руководитель Андрей Беспалов, был указан в сумме 109,3 млн рублей. 

Как следует из карточки того госконтракта, чиновники зачем-то выплатили ООО «КМ-Строй» не 109 млн рублей аванса, а 347 млн рублей. Хотя подрядчик не отработал и 100 млн. То есть Артур Кулешов и его ведомство почти в 3 раза (!) превысили первоначально установленный размер аванса. 

Кто и на каком основании заставил их делать это? А теперь эти же чиновники пытаются вернуть в бюджет области около 248 млн рублей от неотработанного аванса. А если - не вернут, что с ними делать? 

скриншот карточки исполнения госконтракта по строительству футбольного манежа в районе микрорайона Шилово.

Вот и получается, что уже почти три года как неизвестно где находятся порядка 248 млн рублей (деньги бюджета области и субсидия из федерального бюджета), которые «переплатили» ООО «КМ-Строй». Последнее сейчас в процесс банкротства, то есть получить с нее неотработанный аванс – не удастся.

скриншот из открытых данных о о финансовой деятельности ООО "КМ-Строй", у компании явно нет 248 млн рублей на возврат аванса воронежскому минстрою

Вернуть бюджетные деньги в сумме уже 296 млн рублей через суд с ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ – Межрегиональное объединение организаций в системе строительства», в рядах которой когда-то состояло ООО «КМ-Строй», тоже маловероятно. 

Кстати, СРО исключило из своих рядов компанию еще в феврале 2022 года. До этого ООО «КМ-Строй» оплатил СРО в ее «компенсационный фонд возмещения вреда» 1,5 млн рублей в качестве размера взноса за «третий уровень ответственности». Были еще некие незначительные выплаты.

скриншот сайта СРО «ВГАСУ – Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» о деятельности в ней ООО "КМ-Строй"

А в июле 2024 года представитель облпрокуратуры, комментируя эту историю с реализацией национального проекта, даже заявил, что "подрядчик вывел в теневой оборот 200 млн рублей".

-  Через аффилированных лиц подрядчик вывел денежные средства в размере 200 млн рублей в теневой оборот. В дальнейшем он распоряжался ими по своему усмотрению, а фирму пустил в процедуру банкротства, после чего контракт с ним был расторгнут в одностороннем порядке. 

Так прокомментировал ситуацию с долгостроем из национального проекта «Демография» - строительством футбольного манежа в Воронеже в районе микрорайона Шилово – начальник отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Воронежской области Алексей Гуров. О факте вывода подрядчиком 200 млн бюджетных рублей представитель надзорного ведомства рассказал в своем интервью телеканалу «Вести Воронеж».

Алексей Гуров так же сообщил, что в данной истории «имело место бездействие со стороны должностных лиц заказчика – Министерства строительства Воронежской области, чьи представители своевременно не приняли меры по обналичиванию банковской гарантии, предоставленной подрядчику».

Словом, бюджетные деньги в сумме 248 млн рублей, следует считать «потерянными». 

Даже если минстрой как-то найдет деньги для оплаты госпошлины, то надеяться на его победу в апелляции и возврат в бюджет области около 300 млн рублей вряд ли стоит. 

С учетом неизвестно куда пропавших 248 млн рублей, общая стоимость работ по завершению строительства футбольного манежа как раз могла увеличиться с первоначальной цены в 364 млн рублей до примерно 600 млн рублей. 

Но все-таки объект был сдан в эксплуатацию во второй половине 2024 года. При этом на сайте госзакупок отсутствует информация о проведении новых торгов по его достройке. 

Владимир Даньшин