Со срывом сроков и штрафами: как культурный нацпроект реализовали под Воронежем

Инорегиональная компания чуть было не «подарила» Воронежской области еще один фантомный объект в виде брошенного недостроя, на который потратили десятки миллионов рублей. С опозданием в три месяца от ранее установленных сроков и переплатой почти 14,5 млн рублей (или около 20 процентов) в селе Щучье Эртильского района состоялось открытие нового Дома культуры. Об этом открытии ДК в сельском поселении говорится на сайте областного правительства, в его подразделе «Национальные проекты». В сообщении даже указывается, что на открытии побывала министр культуры Мария Мазур, но на единственно опубликованной фотографии ее не видно, как, впрочем, и радостных селян, для которых построили этот социальный объект.

- Министр культуры Воронежской области Мария Мазур приняла участие в торжественном открытии нового современного Дома культуры в селе Щучье Эртильского района. Благодаря национальному проекту «Культура» в селе созданы комфортные условия для развития самодеятельного искусства, творческих способностей детей и молодежи. На строительство ДК из бюджетов всех уровней было выделено более 86 млн рублей. В ДК предусмотрены комнаты кружковой работы, библиотека, в фойе оборудованы зоны отдыха, - сообщается в опубликованном пресс-релизе.

Изначальная цена строительства ДК была 69 млн 725 тысяч рублей, и при торгах в январе прошлого года нашлась только одна организация, которая за такие деньги согласилась построить объект. С ней заказчик – администрация Щучинского сельского поселения Эртильского района – и заключил контракт. 

Размер аванса был 28,02 процента или 23,6 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок, результаты проведенных торгов по строительству ДК селе Щучье

При подписании контракта никого не смутил факт, что у исполнителя – ООО «Гарант Т» из Липецка - в 2022 году официально было всего 2 сотрудника (два), а среднемесячная зарплата в фирме была 6 тысяч 377 рублей. Кто за такие деньги работал в Липецке? 

Кстати, по одному из судебных актов – Октябрьского районного суда г. Липецка (от 10 апреля 2024 г.) – говорится о том, что летом прошлого года при устройстве на работу в ООО «Гарант Т» в качестве прораба гр-ну Полякову обещали оклад в размере 130 тысяч рублей в месяц, и этот гражданин в то время находился в командировке на строительном объекте по нацпроекту «Культура». 

И якобы работодатель потом его «кинул», как по размеру оклада, так и по суточным. Но это уже отдельная история…..

данные из открытых источников о подрядной организации, строившей ДК в селе Щучье

Неудивительно, что некие проблемы возникли при возведении ДК: его стоимость выросла, и, по данным облправительства, составила более 86 млн рублей. Правда, в дополнительном соглашении, подписанном сторонами на прошлой неделе, 29 октября, указана иная сумма – 84 млн 251 тысяча рублей.

скриншот из допсоглашения, по которому за несколько дней (!) до торжественного открытия объекта стороны согласились увеличить стоимость контракта на 20 процентов. Скорее всего, увеличение произойдет за счет денег из областного бюджета

Разница в 2 млн рублей, между правительственным пресс-релизом и цифрой из допсоглашения  – небольшая, подумаешь, одним миллионном больше, одним меньше. Правда, чьи это были миллионы – из федерального бюджета или областного? Вряд ли из сельской казны.

На сайте госзакупок, в карточке контракта, сообщается, что ООО «Гарант Т» не раз штрафовали, а общая сумма штрафов составила около 4 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок, карточка исполнения контракта

Эти штрафы еще не оплачены, но для подрядчика, видимо, эта сумма небольшая, ведь ему ранее удалось увеличить стоимость контракта на 14 млн рублей от первоначальной цены на торгах. Вот очередной пример того, как в Воронежской области умеют "экономить" бюджетные деньги на торгах и ездят получать за это награды в Сочи. 

Напомним, три недели назад на южном курорте состоялась III  Всероссийская конференции в сфере закупок, которую проводила Антимонопольная служба РФ, и где Воронежская область заняла второе место среди всех субъектов РФ, и эта награда была вручена первому зампредседателя облправительства Кустову, о чем подробно тогда рассказал "Блокнот Воронеж".

Как бы там ни было, но хорошо, что хоть удалось до конца построить сельский ДК, тем более, напомним, объект возводился в рамках национальных проектов. А общая ситуация с ними у нас непростая: по данным облправительства, на 6 ноября исполнение бюджета по национальным проектам составило почти 15,3 млрд рублей, тогда как по году выделяется 23,3 млрд рублей.

данные сайта облправительства, о размерах финансирования нацпроектов в нашем регионе в 2024 г.

Принять до Нового года объекты еще на 8 млрд рублей будет проблематично, осталось фактически 6 рабочих недель до праздников. И может повториться ситуация прошлого года, когда общий бюджет по нацпроектам был 31,5 млрд рублей, а смогли исполнить его на 27,6 млрд.

Неудивительно, что в таком случае (фактически -  неумением властями полностью и эффективно использовать бюджетные деньги, выделяемые на нацпроекты) сокращен бюджет национальных проектов на 2025 год: он предусматривается пока в сумме 15,8 млрд рублей, а это – в 2 раза меньше (!), чем в 2023 году. А с учетом роста цен на стройматериалы и зарплат строителям, смежникам реальная разница в 2025 году может быть еще больше. 

Правда, есть надежда, что федералы и областные власти в конце текущего и начале следующего чуть прибавят денег для нацпроектов, но для достижения хотя бы номинального уровня 2024 года потребуется дополнительно найти почти 7,5 млрд рублей, что будет сделать очень сложно.

Владимир Даньшин