Воронеж Вторник, 05 ноября
Общество, 13.08.2024 21:01

Ушли по-тихому: кто ответит за миллиард из Фонда национального благосостояния в Воронежской области

Новая скандально-криминальная история может появиться в системе ЖКХ Воронежской области: московское ООО «Южнефтегазстрой» в рамках заключенного контракта на 1 млрд 86 млн рублей должно было провести реконструкцию системы теплоснабжения Восточной части города Лиски, в том числе двух квартальных котельных с тепловыми сетями.

По июньскому (2023 года) контракту с заказчиком, ООО «Тепловик» (единственный учредитель - администрация города Лиски), подрядчик получил аванс в 54,3 млн рублей. В ноябре прошлого года ООО «Тепловик» в рамках допсоглашения к контракту принял решение увеличить размер аванса до 542,8 млн рублей или 49,98% от цены контракта. Огромные деньги были выплачены почти 8 месяцев назад, а освоены, согласно данным сайта госзакупок, пока на сумму 131,4 млн рублей.

Согласно документам, подрядчик обязуется исполнить обязательства по контракту до 1 декабря 2024 года. 

В ближайшие 100 дней освоить ООО «Южнефтегазстрой» оставшиеся от суммы контракта почти 900 млн рублей по реконструкции системы теплоснабжения Восточной части города Лиски невозможно.

скриншот сайта госзакупок, по контракту на сумму 1 млрд 86 млн рублей подрядчик ООО «Южнефтегазстрой" смог доказать использование за год только 131,4 млн рублей или примерно 13% от общей суммы контракта

А значит, столь огромный и важный контракт, на реализацию которого в основном привлекались средства Фонда национального благосостояния России, реализовать на практике будет нереально. Это признают и в правительстве Воронежской области, его пресс-служба дала «Блокноту» такой комментарий по данной истории:

"В администрации города Лиски пояснили, что подрядчик не сможет выполнить свои обязательства по контракту. Но расторжение контракта в одностороннем порядке отложено ради предотвращения срыва отопительного сезона. Подрядчик должен закончить работы на участках теплосети, которые были демонтированы. Затем, после расторжения контракта и проведения конкурсных процедур работы по реконструкции будут продолжены в следующем году, силами нового подрядчика. Пока же теплоснабжение будет осуществляться, как и ранее, от существующей котельной «Восточная»".

Стоит обратить внимание, что на сайте госзакупок сообщается, что заказчик закупки ООО «Тепловик», читай – мэрия Лисок – фактически оплатила работу московской фирмы «Южнефтегазстрой» на 568,9 млн рублей, а стоимость исполненных работ поставщиков по факту составила 131,4 млн рублей.

скриншот сайта госзакупок

Где вот уже почти 9 месяцев находятся более 400 млн рублей из Фонда национального благосостояния России? Будут ли они использованы по назначению, или их можно считать уже потерянными? 

В лучшем случае они могут лежать на депозите в каком-то российском банке, и на одних процентах подрядчик может дополнительно «заработать» десятки миллионов рублей.

Кто именно будет нести персональную ответственность в этой истории? Неделю назад ушедший в отставку мэр Лисок Евгений Митюрев?

скриншот сайта "Блокнот Воронеж", накануне его отставки "народные избранники" повысили расходы на содержание градоначальника до 3,5 млн рублей в год или около 291 тыс рублей в месяц

Или ответственность будет нести уже бывший гендиректор ООО «Тепловик» Руслан Колесник, который прошлым летом (6 июня 2023 г.) подписал контракт с «Южнефтегазстрой», а 1 ноября поставил свою подпись под дополнительным соглашением (№6) об увеличении размера выплаты аванса подрядчику до 542,8 млн рублей?

После чего с 30 ноября Колесник покинул пост гендиректора ООО «Тепловик», а его место занял Анатолий Севостьянов.

скриншот сайта госзакупок, собственник заказчика закупки - ООО "Тепловик" - мэрия города Лиски

Согласитесь, весьма странными видятся отставки в Лисках двух высокопоставленных лиц, которые в той или иной мере могут нести ответственность за вероятный срыв крупного контракта на 1 млрд рублей.

Словно зная или предполагая это, они заранее «снялись с дистанции и ушли в сторону».


скриншот сайта госзакупок, контракт, который прошлым летом подписал ген. директор лискинского ООО "Тепловик"  Руслан Колесник.



скриншот документа на сайте госзакупок, через несколько месяцев после подписания контракта Руслан Колесник подписал допсоглашение об увеличении в 10 раз, о 542 млн рублей, размера аванса московской фирме

Не по этой ли причине - выдаче подрядчику огромной суммы денег - мэр города Лиски Евгений Митюрев как раз досрочно покинул свой пост?  Фактически речь идет о новом выявленном "Блокнот Воронеж" «фантомном объекте» в Воронежской области, когда иногородние «гастролеры» выигрывают госконтракты на реконструкцию или строительство социальных объектов в нашем регионе, затем получают из бюджета аванс на десятки или сотни миллионов рублей и, чуть приступив к работе, срывают срок контракта и затем «улетучиваются».

А заказчики, как правило, муниципальные органы власти, либо их небольшие муниципальные организации, фактически «задним числом» разрывают контракты с такими иногородними подрядчиками.

Только в одном Россошанском районе, как ранее писал «Блокнот Воронеж», подрядчик из подмосковных Химок – ООО «ПРОФ-СТАНДАРТ» - в общей сложности не исполнил свои обязательства по реконструкции трех социальных объектов в Россоши в рамках заключенных контрактов на общую сумму около 285 млн рублей. В целом только уже известных таких «фантомных контрактов», которые до конца не исполнили «строители – гастролеры», насчитывается с десяток, а сумма неисполненных контрактов может быть более 1 млрд рублей.

При этом подрядчикам выплачивались в каждом случае авансы в десятки миллионов бюджетных рублей, но те якобы не справлялись или очень медленно работали ,и с ними разрывались контракты. Теперь к этому списку «фантомных объектов» можно прибавить и Лиски, так как даже в облправительстве сегодня признают: «подрядчик не сможет выполнить свои обязательства по контракту».

И вновь все тот же вопрос можно задать зампредседателю правительства Воронежской области Константину Кузнецову, главному в регионе «по строительству и ЖКХ»: почему столь важные в социальном плане и дорогостоящие объекты (свыше 1 млрд рублей) реализуются фактически бесконтрольно? Разве может заказчик – муниципальный «Тепловик» - «потянуть» такой крупный проект? Если бы да, то и не было бы проблем с его реализацией.

Очевидно, что если не лично Константин Кузнецов, то его министры должны были нести персональную ответственность за работу на столь важном объекте и еще в середине – в конце весны заметить проблемы и «бить колокола». А так все тихо и спокойно: а где лежат 400 млн рублей аванса из Фонда национального благосостояния России и не будет ли срыва отопительного сезона в Лисках – мало кого волнует?

Определенная доля ответственность лежит и на так называемых «народных избранниках», депутатах областной думы, которые должны контролировать работу чиновников. Как никак, а в составе парламента имеются комитет по ЖКХ, энергетике и тарифам (возглавляет Евгений Китаев), комитет по строительной политике (Александр Трубецкой) и комитет по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ (Артем Зубков). 

Чем занимаются председатели этих комитетов, которые по своему статусу «равны» провинциальным министрам, а также депутаты, входящие в их комитеты, – неизвестно. Почему так называемые «народные избранники», на ежемесячное содержание некоторых депутатов тратится от 300 тысяч рублей до 1 млн рублей в месяц, не смогли или не захотели исправить ситуацию в Лисках? 

Они в течение 9 месяцев не знали о существовании данной проблемы или не смогли ее исправить? И то, и другое не делает чести областной думе, на содержание которой в этом году могут потратить рекордную сумму - 438 млн рублей

Причем расходы налогоплательщиков только на содержание трех депутатов – Нетесова, Солодова и Рудакова – могут превысить, согласно закону «О бюджете Воронежской области на 2024 год», 38 млн рублей. То есть – примерно 12 млн рублей в год на каждого из этих трех депутатов!

Кстати, строительным контролем на объекте официально занимается ООО «СТРОЙТЕХКОНТРОЛЬ», с ним «Тепловик» в июле прошлого года заключил контракт на 6,4 млн рублей.

скриншоты сайта госзакупок

То, что эта фирма зарегистрирована в тысяче километров от Лисок, в городе Кириши Киришского района Ленинградской области, и что в ней, по открытым данным, в 2023 году числился 1 (один) сотрудник со среднемесячной зарплатой (по 2022 г.) в 3851 рубль, никак не насторожило ни тогдашнего мэра Лисок Евгения Митюрева, ни тогдашнего гендиректора ООО «Тепловик» Руслана Колесника.


данные из открытых источников о фирме, которая осуществляет контроль над работами в Лисках на 1 млрд рублей

И какой практический результат этого «строительного контроля»? Если даже в областном правительстве за 100 дней до окончания контракта говорят - «подрядчик не сможет выполнить свои обязательства по контракту».

Зачем еще оплачивать работу такого "контролера", который заранее не выявил проблемы с реализацией контракта на 1 млрд рублей? 

Если бы послали на объект студентов-практикантов "воронежского строяка", то эффект их работы мог быть больше, чем от киришинских контролеров.

Поэтому уже сегодня можно предположить: проверкой эффективности использования денег Фонда национального благосостояния России вскоре могут заняться даже не в областной прокуратуре, а в вышестоящих контролирующих организациях.

«Блокнот Воронеж» будет продолжать следить за этой историей, как и за другими «фантомными объектами», на которые были потрачены (возможно, бездарно или неэффективно)  десятки, сотни миллионов бюджетных рублей.

Владимир Даньшин

Новости на Блoкнoт-Воронеж
5
1